Содержание № 4/2020

РУЛАН Норбер
почетный профессор Университета Экс-Марсель, бывший член Университетского института Франции, кафедра юридической антропологии
Франция, 13007, г. Марсель
E-mail: norbert.rouland@wanadoo.fr

Аннотация. Статья посвящена двум аспектам правового плюрализма: юридической истории и юридической антропологии, которые во Франции тесно взаимосвязаны. Правовой плюрализм во главу угла ставит проблему соотношения, с одной стороны, обычаев и народного права, т. е. живого и свободного права, а с другой — государственного права центрированной власти, более абстрактного и жесткого.
В первой части статьи, исторической, исследуется положение об обычае трех централизованных государств: Китая, России и Франции. Относительно Китая требует уточнения место обычаев в китайской правовой мысли и системе управления Китайской империей, которая сильно отличается от западных. Рассматриваются обычаи национальных меньшинств Южного Китая, начиная с 1949 г. и заканчивая нашими днями. Касательно России и Франции приведены некоторые данные об одних и тех же проблемах как в истории, так и в наши дни, учитывая особенности российского федерализма.
Во второй части статьи, более теоретической, сделана попытка объяснить, что представляют собой разнообразные теории правового плюрализма, которые сегодня являются основным течением в юридической антропологии. Превалирует мнение, что государственное право не является единым правом ни в одном обществе. Однако признание этого факта государством и юристами весьма изменчиво как в прошлом, так и в наши дни. Кроме того, степень множественности права различается в зависимости от периода, и это зависит от особенностей правовой культуры каждого общества. Системы общего права более лояльны к правовому плюрализму.
Особое внимание уделено теориям Ван Ден Стенховена, анализировавшего правовой плюрализм в контексте колониализма, а также Масадзи Тиба, юридического антрополога азиатских стран, написавшего много научных трудов о правовом плюрализме в этих странах.

Ключевые слова: правовая антропология, правовой плюрализм, обычаи, государственное право, правовая культура, система общего права, Ван Ден Стенховен, Масадзи Тиба.

Для цитирования: Рулан Н. Некоторые размышления о правовом плюрализме // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4. С. 5—15. DOI: 10.12737/jflcl.2020.028

References

Alain Wang. Les Chinois, Paris, Tallandier, 2018.

Anatoli Kovler. L’anthropologie juridique russe, Droit et Cultures, 50/2009-2, pp. 1—15. Translation in chinese language by Pr. Weichen forthcoming; Le federalisme russe a la croisee des chemins, publication in french forthcoming. Antonio Gambaro, Rodolfo Sacco, Louis Vogel. Le droit de l’Occident et d’ailleurs, Paris, LGDJ, 2011, 387sq.

Brigitte Baptandier. La Chine d’un point de vue anthropologique, Etudes chinoises, 2010, 219—233.

Catherine Capdeville. Mariage et amour en Chine-Les échanges et les sentiments dans les mariages dans un village du d’aujourd’hui, Quatrième congrès du réseau Asie et Pacifique, Paris, septembre 2011.

Chen Zhongshi. Bailayuan, Renmin Wenxue, Beijing, 1993.

Claude Levi Strauss. L’anthropologie face aux problemes du monde moderne, Paris, Le Seuil, 2011, pp. 36—39.

Françoise Grenot-Wang. Chine du Sud-la mosaique des minorites, Paris, les Indes savantes, 2017.

Leslie Chang. La fabrique des femmes-du village a l’usine: deux jeunes Chinoises racontent, Belfond, Paris, 2009.

Norbert Rouland. Legal Anthropology, Stanford University Press, Stanford, California, 1994. Translated in chinese by Pr. Liu Yun Fei, Guiyang University (Publication in China forthcoming).

Shuaijiun Mallet-Jiang. Mao Zedong et l’évolution des droits de la femme en Chine, E-Crini, La revue electronique du centre de recherche sur les identites nationales et l’interculturalite, Université de Nantes.

Tania Angeloff. Le féminisme en République Populaire chinoise: entre ruptures et continuité, Revue Tiers-monde, 2012/1, numéro 209, pp. 89—106.

Xinran. The good women of China, 2002.

  Скачать

ГАДЖИЕВ Ханлар Иршадович
заведующий отделом судебной практики и правоприменения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: khanlar9999@gmail.com

Аннотация. На фоне стремительного развития информационных технологий усилилось внимание к роли доктрины презумпции невиновности как одного из фундаментальных прав человека и составной части правосудия. Право не считаться виновным до тех пор, пока виновность не будет доказана в установленном законом порядке, является конституционным правом каждого человека и выступает эффективным средством достижения верховенства права. Право на справедливое судебное разбирательство и уголовный процесс тесно взаимосвязаны. Уголовный процесс определяет правила, которым необходимо следовать, оценивая должным образом права подозреваемого и обвиняемого. Некоторые из этих правил, выступая в качестве самостоятельных правовых концепций, образуют содержание общей доктрины презумпции невиновности и выражены в праве на защиту, праве хранить молчание и не свидетельствовать против самого себя, в распределении бремени доказывания, запрете основывать приговор на предположениях. Государство в рамках уголовного процесса стремится осуществить эффективный контроль за правопорядком, и реализация данной функции не должна вступать в конфликт с гарантиями по защите прав человека, поскольку их взаимодействие приносит пользу всей системе уголовной юстиции, демонстрируя способность привлечь к ответственности лиц, совершивших правонарушение, и обеспечить соблюдение всех процессуальных прав для поддержания общей справедливости.
Успешное использование цифровых технологий служит поддержанию общественной безопасности, укреплению правопорядка и предупреждению правонарушений. Информационные технологии позволяют совершенствовать современные методы следствия, значительно повысить уровень собирания и исследования доказательств. Вместе с тем активное обращение к достижениям в области цифровых технологий должно сопровождаться соблюдением прав человека, включая право на презумпцию невиновности.

Ключевые слова: презумпция невиновности, цифровые технологии, доказывание, виновность, правосудие, защита, обвинение, уголовная юстиция, правопорядок.

Для цитирования: Гаджиев Х. И. Доктрина презумпции невиновности в век цифровых технологий // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4. С. 16—30. DOI: 10.12737/jflcl.2020.029

Библиографический список

Ashworth A. Self-incrimination in European Human Rights Law — A Pregnant Pragmatism? // Cardozo Law Review. December, 2008. Vol. 30.

Ashworth A., Redmayne M. The Criminal Process. Oxford University Press, 2005.

Baradaran S. Restoring the Presumption of Innocence // Ohio State Law Review. 2011. Vol. 72. No. 4.

Fiori B. M. Disclosure of information in criminal proceedings. Wolf legal Publishers, Netherlands, 2015.

Galetta A. The Changing Nature of the Presumption of Innocence in Today's Surveillance Societies: Rewrite Human Rights or Regulate the Use of Surveillance Technologies? // European Journal of Law and Technology. 2013. Vol. 4. No. 2.

MacPartholan C. Silencing Silence? The Right to Silence and the “Opt Out” of New EU Directive on Criminal Proceeding // (2016) 180 Criminal Law and Justice Weekly, 26 November 2016.

Murray D., Fussey P. Bulk Surveillance in the Digital Age: Rethinking The Human Rights Law. Approach to Bulk Monitoring of Communications Data // Israel Law Review. Vol. 52. Iss. 1. 2019.

Rusinova V. A European Perspective on Privacy and Mass Surveillance at the Crossroads // Series: Law, WP BRP 87/Law/2019.

Simonato M. Defense Rights and the Use of Information Technology in Criminal Procedure // International Review of Penal Law. 2014. Vol. 85.

Tadros V. Rethinking the Presumption of Innocence // Criminal Law and Philosophy. 2007. Vol. 1. No. 2.

Trechsel S. Human Rights in Criminal Proceedings. Oxford University Press, 2005.

Зорькин В. Д. Право в цифровом мире. Размышления на полях Петербургского международного юридического форума // Российская газета. 2018. 29 мая.

Лупинская П. А. Избранные труды. М., 2017.

  Скачать

ЮМАШЕВ Юрий Михайлович
главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор
Россия, 119019, г. Москва, ул. Знаменка, 10
E-mail: yuri.marina.ivan@gmail.com

Аннотация. Автор статьи последовательно прослеживает процесс формирования и развития конституционной идеи, начиная со времен Античности и заканчивая современностью на примере основных демократических стран Запада — Англии, США, Франции и Германии.
Родиной конституционализма был древнегреческий полис, а основным теоретиком в этой сфере — Аристотель, который на основании исследования 158 конституций полисов своей эпохи пришел к выводу, что относительно лучшей моделью конституции является смешанная конституция, поскольку именно такая модель гарантирует стабильное политическое устройство. Образцом смешанной конституции служила конституция Спарты. Согласно Полибию и Цицерону модель смешанной конституции была присуща и Древнему Риму.
Аристотелевская модель смешанной конституции была воспринята современным конституционализмом. Так, неписаная конституция Англии, основанная на традиции и праве давности, ограничивает прерогативы короны в пользу парламента и расширяет права индивидов. В Конституции США действует принцип «сдержек и противовесов», согласно которому различные уровни власти (федерация и штаты) ограничивают друг друга, а конституционная юстиция обладает компетенцией судебного контроля. Кроме того, в конституции провозглашен приоритет прав человека. Особенностью Конституции Франции является то, что понятия нации и Республики имеют приоритет перед конституцией, а Конституционный совет не является самостоятельной контролирующей инстанцией. Права человека опираются на законы парламента, а не на конституцию, которая играет в политической жизни Франции меньшую роль, чем, например, в США. Основной закон (Конституция) Германии «скроен по лекалам» Конституции США, начиная от приоритета прав человека и заканчивая разграничением властных отношений между федерацией и землями. Конституционный суд не только защищает основные права граждан от политического, законодательного и административного вмешательства государства, но и стимулирует процесс развития немецкого конституционализма в реализации политической системы страны.
Во всех рассмотренных странах в основу конституций положен суверенитет народа, и они имеют смешанный характер.

Ключевые слова: конституционализм, смешанная конституция, государство, права человека.

Для цитирования: Юмашев Ю. М. Конституция: идея и история (на примере Античности, Англии, Франции, США и Германии) // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4. С. 31—46. DOI: 10.12737/ jflcl.2020.030

Библиографический список

Atiyah P. S. Law and Modern Society. Oxford, 1995.

Bowles N. The Government and Politics of the United States. London, 1993.

Engels J. Die Sieben Weisen. Leben, Lehren und Legenden. München, 2010.

Fronscher W., Pieroth B. Verfassungsgeschichte. München, 2014.

Lehnert D. Die Weimarer Republik. Stuttgart, 1999.

Loughlin M. The British Constitution: A Very Short Intruduction. Oxford, 2013.

Valelly R. M. American Politics. Oxford, 2013.

Аристотель. Сочинения: в 4 т. М., 1984. Т. 4.

Барг М. А. Великая английская революция в портретах ее деятелей. М., 1991.

Волков А. В. Спарта. Со щитом и на щите. М., 2005.

Древняя Греция / отв. ред. В. В. Струве. М., 1956.

История буржуазного конституционализма XVII—XVIII вв. / под ред. В. С. Нерсесянца, В. Г. Каленского, П. С. Грацианского. М., 1983.

Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

Международные акты о правах человека: сб. док. М., 2000.

Нерсесянц В. С. Политические учения Древней Греции. М., 1979.

Пейн Т. Избранные сочинения. М., 1959.

Петрушевский Д. М. Великая хартия вольностей и конституционная борьба в английском обществе во второй половине XIII века. М., 1918.

Полибий. Всеобщая история: в 3 т. СПб., 1995.

Федерализм. Теория и история развития / отв. ред. М. Н. Марченко. М., 2000.

Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1993.

Цицерон Марк Туллий. Диалоги о государстве, о законах. М., 1966.

Штоль Г. В. История Древней Греции в биографиях. Смоленск, 2003.

  Скачать

АЛИМОВ Эмиль Ваизович, научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: const3@izak.ru

ПОМАЗАНСКИЙ Андрей Евгеньевич, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: const@izak.ru

​​​​​​​Аннотация. Исследуется концепция делиберативной демократии с учетом новых вызовов и развития информационного общества. Проводится междисциплинарный анализ научных работ по праву, политологии, философии по тематике статьи, что позволило учесть различные особенности данной концепции демократии. Отмечается значимость научных исследований по рассматриваемой тематике, что подтверждается большим вниманием к ней со стороны российских и зарубежных исследователей.
Вывод: делиберативная демократия тесно связана с традиционными видами демократии (прямой и представительной демократией), но ее качественным отличием является более широкий подход к выявлению мнений и позиций в обществе и среди общественных и политических сил для поиска консенсуса. Использование современных информационных технологий должно способствовать более комфортному и легкому использованию демократических процедур различного характера (общественные обсуждения, опрос граждан, голосование и др.). Тенденция к информатизации должна активно влиять на реализацию демократических процедур, но при этом следует помнить о рисках и проблемах, существующих в данной области. Органы государственной власти совместно с институтами гражданского общества должны обеспечивать контроль за данными процессами в целях недопущения нарушения прав человека, искажения и деформации воли граждан.

Ключевые слова: делиберативная демократия, диалог, публичная сфера, прямая демократия, представительная демократия, консенсус, информатизация.

Для цитирования: Алимов Э. В., Помазанский А. Е. Делиберативная демократия: новые вызовы и возможности в условиях развития информационного общества // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4. С. 47—66. DOI: 10.12737/jflcl.2020.031

Библиографический список

Benhabib S. Toward a deliberative model of democratic legitimacy // Democracy and Difference: Contesting the Boundaries of the Political / ed. by S. Benhabib. Princeton, 1996.

Bennett D. Factors Influencing the Success of an E-participation Project in South Africa. A dissertation presented to the Department of Information Systems University of Cape Town. Submitted in partial fulfilment of the requirements for INF5004W. February 2015. URL: https://open.uct.ac.za/bitstream/handle/11427/15465/thesis_com_2015_lrxdin001-thesis.pdf?sequence=1&isAllowed=y (дата обращения: 07.02.2020).

Bessette J. M. Deliberative Democracy: The Majority Principle in Republican Government // How Democratic is the Constitution? American Enterprise Institute for Public Policy Research. Washington; London, 1980.

Dryzek J. Deliberative Democracy and Beyond: Liberals, Critics, Contestations. Oxford, 2000.

Dryzek J. Political Inclusion and the Dynamics of Democratization // The American Political Science Review. 1996. Vol. 90. No. 3.

Fishkin J., Luskin R. Experimenting with a Democratic Ideal: Deliberative Polling and Public Opinion // Acta Politica. Stanford, 2005.

Gutmann A., Thompson D. Democracy and Disagreement: Why Moral Conflict Cannot Be Avoided in Politics, and What Should Be Done about It. Cambridge, 1996.

Habermas J. Between Facts and Norms: Contributions to a Discourse Theory of Law and Democracy (Faktizitaet und Geltung) / W. Rehg (trans.). Cambridge, 1996.

Habermas J. The Structural Transformation of the Public Sphere / T. Burger, F. Lawrence (trans.). Cambridge, 1989.

Habermas J. Why Europe needs a constitution // New Left Review. 2001.

Hacker K. L., Van Dijk Jan A. G. M. Digital Democracy: Issues of Theory and Practice. London, 2000.

Levy P. Cyberdémocratie. Paris, 2002.

Mansbridge J., Bohman J., Chambers S. et al. The Place of Self-Interest and the Role of Power in Deliberative Democracy // The Journal of Political Philosophy. 2010. Vol. 18. No. 1.

Offe C. Crisis and Innovation of Liberal Democracy: Can Deliberation Be Institutionalized? // Czech Sociological Review. 2011. Vol. 47. No. 3.

Parkinson J. Deliberating in the Real World. Oxford, 2006.

Petrescu O.-M. The European citizens' initiative: a useful instrument for society and for citizens // Revista Chilena de Derecho. Vol. 41. No. 3. 2014.

Rawls J. Political Liberalism. New York, 1993.

Rawls J. The Idea of Public Reason Revisited // The University of Chicago Law Review. Vol. 64. No. 3. Summer, 1997.

Schneider S. Bürgerhaushalte in Deutschland: Individuelle und kontextuelle Einflussfaktoren der Beteiligung. Wiesbaden, 2018.

Schultze R. Deliberative Demokratie // Lexikon der Politikwissenshaft, Teorien, Methoden, Begriffe. Band I: A.—M. München, 2002.

Sintomer Y., Carsten Herzberg C., Röcke A. Der Bürgerhaushalt in Europa — eine realistische Utopie? Wiesbaden, 2010.

Sintomer Y., Carsten Herzberg C., Röcke A. Participatory budgeting in Europe: Potentials and challenges // International Journal of Urban and Regional Research. 2008. No. 32 (1).

Thompson D. Deliberative Democratic Theory and Empirical Political Science // Annual Review of Political Science. 2008. Vol. 11.

Van Dijk Jan A. G. M. Digital Democracy: Vision and Reality // Innovation and the Public Sector. 2012. Vol. 19.

Westbrook R. John Dewey and American Democracy. Ithaca; London, 1991.

Zanaz S. The Role of the European Citizens' Initiative in the Development of a European Public Sphere: Towards the Europeanization of Public Debates? URL: https://www.academia.edu/40595699/The_Role_of_the_European_Citizens_Initiative_in_the_Development_of_a_European_Public_Sphere_Towards_the_Europeanization_of_Public_Debates?email_work_card=view-paper (дата обращения: 30.01.2020).

Авакьян С. А. Конституционное реформирование посредством подконституционных актов: проблемы и решения // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2011. № 2.

Авакьян С. А. Нужна ли конституционная реформа в России? // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 9.

Алимов Э. В. Императивный мандат и конституционное государство: диалектика взаимосвязи // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2016. № 3.

Алимов Э. В. Некоторые проблемы конституционно-правового регулирования мандата депутата // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 4.

Белоусова В. М. Делиберативная концепция Ю. Хабермаса в контексте систематизации современных моделей демократии // Вестник Удмуртского университета. Экономика и право. 2015. Т. 25. Вып. 4.

Бессет Дж. М. Делиберативная демократия и американская система государственной власти / пер. с англ. Ю. Шпакова. М., 2011.

Волкова Т. П. Либералы и коммунитаристы: дискуссия о социальной справедливости продолжается // Вестник Мурманского государственного технического университета. 2004. Т. 7. № 2.

Зайцев А. В. Делиберативная демократия как институциональный диалог власти и гражданского общества // Социодинамика. 2013. № 5.

Золотарева Е. В. Концептуальные основы делиберативной демократии // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2013. № 1.

Итальянцы доверяют полиции втрое больше, чем политическим партиям. URL: https://regnum.ru/news/2539986.html (дата обращения: 14.06.2019).

Кучеренко А. В. О правовом статусе блогера // Информационное право. 2015. № 1.

Линде А. Н. Делиберативная демократия как направление в современной теории демократии: анализ основных подходов // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2015. Т. 8.

Линде А. Н. Концепция делиберативной демократии Ю. Хабермаса в контексте современной теории политической коммуникации: теоретико-методологический анализ: автореф. ... канд. полит. наук. М., 2017.

Назарчук А. В. Понятие делиберативной политики в современном политическом процессе // Полис. 2011. № 5.

Опрос: население Франции теряет доверие к политикам и институтам власти. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnayapanorama/5987849 (дата обращения: 14.06.2019).

Пилипенко А. Н. Франция: к цифровой демократии // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. № 4.

Помазанский А. Е. Реализация правотворческой инициативы на местном уровне // Журнал российского права. 2018. № 8.

Помазанский А. Е. Роль институтов прямой демократии в обеспечении контроля населения за деятельностью органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2013. № 8.

Почему россияне не доверяют парламенту и политическим партиям: выводы академика. URL: https://www.mk.ru/social/2019/02/21/pochemu-rossiyane-ne-doveryayut-parlamentu-i-politicheskim-partiyam-vyvody-akademika.html (дата обращения: 14.06.2019)

Ролз Дж. Теория справедливости / пер. с англ. В. В. Целищева при участии В. Н. Карповича и А. А. Шевченко. Новосибирск, 1995.

Савченко Н. А. Актуальные проблемы российского конституционализма // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 7.

Тихомиров Ю. А. Поведение в обществе и право // Журнал российского права. 2011. № 2.

Углов Д. В. Тенденции делиберативной политики в теории справедливости Д. Ролза // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Философия. 2009. № 2.

Хабермас Ю. Ах, Европа. Небольшие политические сочинения. ХI / пер. с нем. Б. М. Скуратова. М., 2012

Хабермас Ю. Вовлечение другого. Очерки политической теории / пер. с нем. Ю. С. Медведева; под ред. Д. В. Скляднева. 2‑е изд. СПб., 2008.

Хабриева Т. Я. Право перед вызовами цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 9.

Хуснутдинов А. И. К вопросу о конституционном запрете официальной идеологии в условиях современного информационного общества и электронной демократии // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 4.

Хэллоуэлл Д. Моральные основы демократии. М., 1993.

Цишковский Е. А. О балансе представительной демократии и профессионализма в федеральном законодательном процессе // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2013. № 3 (25).

Червонный В. П., Милошунас А. В. Идеология коммунитаризма: путь к новой социальности // Известия Уральского государственного экономического университета. 2006. № 3 (15).

  Скачать

КРЫСЕНКОВА Наталья Борисовна, старший научный сотрудник отдела конституционного, административного и уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: foreign2@izak.ru

ЧУРСИНА Татьяна Игоревна, научный сотрудник отдела конституционного, административного и уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: foreign2@izak.ru

ЛЕЩЕНКОВ Феликс Артемович, научный сотрудник отдела конституционного, административного и уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: foreign2@izak.ru

Аннотация. Вопрос трансформации государственного управления в части перехода от открытого правительства к цифровому в последние годы чрезвычайно актуален не только в Российской Федерации, но и в зарубежных странах. Во многих из них этот процесс идет намного дольше, чем в нашей стране, и ряд технологий, применяемых для имплементации концепции цифрового правительства, уже апробирован и внедрен в различных сферах управления. При этом интерес представляет опыт не только государств — лидеров в области внедрения современных технологий в систему государственного управления, но и стран, где проблема имплементации государственных решений в области цифрового правительства имеет особое значение в связи с невысоким уровнем жизни граждан и нередко недоступностью новых технологий для повседневного применения.
Цель исследования — проведение анализа опыта зарубежных стран по внедрению цифровых технологий в управление государством, а также изучение процесса трансформации системы государственного управления от простой концепции открытого правительства к современной, более эффективной концепции цифрового правительства посредством расширения возможностей применения новейших информационных технологий.
Методы исследования: анализ, синтез, сравнительно-правовой и др.
Вывод: несмотря на активное развитие цифрового управления государством, многие страны сталкиваются с рядом проблем в части применения информационных технологий в этой сфере. Для развивающихся стран такие проблемы связаны во многом с необходимостью обеспечения всей территории государства и всех своих граждан оборудованием, которое позволило бы эффективно использовать преимущества, предоставляемые информационными технологиями в управлении, повысить уровень информационной грамотности населения. Развитые страны в настоящее время сталкиваются с проблемой подготовки специалистов, обладающих навыками как в сфере государственного управления, так и в области информационных технологий и информационной безопасности.

Ключевые слова: государственное управление, открытое правительство, цифровое правительство, электронное правительство, информационные технологии, Индия, Германия, Австралия.

Для цитирования: Крысенкова Н. Б., Чурсина Т. И., Лещенков Ф. А. Использование цифровых технологий в концепции открытого правительства за рубежом // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4. С. 67—79. DOI: 10.12737/jflcl.2020.032

Библиографический список

Charru Malhotra. Role of Digital Technologies in Governance.Indian Institute of Public Administration. New Delhi, 2018. URL: https://iipa.org.in/upload/Role%20of%20Digital%20Technologies%20in%20Governance.pdf.

Cullen R. Defining transformation of government E-government or e-governance paradigm // Scholl H. J. (ed.). E-Government: Information, Technology and Transformation. Armonk, 2010.

Riley T. E-Governance vs. E-Government. 2003. URL: https://www.i4donline.net/rticles/current-articles.asp?articleid=453&typ=Features.

Role of Law in E-governance. URL: http://www.legalserviceindia.com/article/l143-Role-of-Law-in-E-governance.html (дата обращения: 03.03.2020).

Касаткина Н. М., Крысенкова Н. Б., Лещенков Ф. А. и др. Открытое правительство за рубежом. Правовое регулирование и практика: монография / отв. ред. И. Г. Тимошенко. М., 2015.

Юридическая концепция роботизации: монография / отв. ред. Ю. А. Тихомиров, С. Б. Нанба. М., 2019.

  Скачать

МАЛИКОВА Гульчехра Рихсиходжаевна
доцент кафедры «Организация и управление прокурорской деятельностью» Академии Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, доктор юридических наук
Узбекистан, 100047, г. Ташкент, ул. Шахрисабз, 42
E-mail: pmmalikova@gmail.com

Аннотация. Исследуется институт прокуратуры Республики Узбекистан в его ретроспективе, так как именно данный аспект еще не полностью изучен.
Цель статьи — изучение, осмысление генезиса, теоретических и практических вопросов, связанных с сущностью и характером системы прокуратуры Республики Узбекистан.
С помощью метода синтеза соединены разрозненные части исследуемого материала, а посредством метода анализа он изучен в совокупности. Впервые в исследовании данного института проведена параллель между деятельностью мухтасибов, которые осуществляли надзорные функции согласно законам шариата, и прокуроров, появившихся при судах после завоевания царской Россией Туркестанского края. Исследуются предпосылки и среда, в которой формировалась прокуратура Туркестанского края; путь ее становления и развития.
Автор прежде всего исследовал архивные документы и на их основе изучил динамику событий и принятых решений, заложивших основу института прокуратуры, что позволило понять мотивацию принятия решений, отношение к которым имели органы прокуратуры.
Вывод: развитие стратегического курса органов прокуратуры невозможно без разумной оценки накопленного исторического опыта.

Ключевые слова: мухтасиб, казий (судья), миршаб (полицейский), исламское право, таъзир (наказание), казий-улькуззот (верховный судья), раис, прокурор, товарищ прокурора, бек.

Для цитирования: Маликова Г. Р. Генезис прокуратуры Республики Узбекистан: «Восток — дело тонкое» // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4. С. 80—96. DOI: 10.12737/jflcl.2020.033

Библиографический список

Stone C. The Muhtasib. Saudi Aramco World. 1977.

Абу Юсуф Йакуб Ибрахим ал-Куфи. Китаб ал-Харадж (мусульманское налогообложение). СПб., 2001.

Асророва Л. Абу Ҳафс Кабир Бухорий ва Ҳанафий фиқҳи. Ташкент, 2014.

Бартольд В. В. Сочинения. Т. II. Работы по отдельным проблемам истории Средней Азии. М., 1964.

Буриев И. Б. Контроль за должным поведением и институт мухтасиба в средневековой государственности таджиков // Труды Института государства и права Российской академии наук. 2009. № 4.

Бурхануддин Маргинани. Хидоя. Комментарии мусульманского права. Ч. 2. Т. 3—4. М., 2008.

Бухарский мухтасиб в начале XX века. URL: googleweblight.com.

Бухарское ханство в фотоколлекциях. URL: www.kunstkamera.ru.

Гасанли Азер Абдул-Али оглы. Мухтасибская институциональная система как версия совершенной организации правозащитной системы омбудсманского рода // Политика и общество. 2009. № 1.

Гегель Г. В. Ф. Философия права. М., 1990.

Ислам. Энциклопедический словарь. М., 1991.

К вопросу, возможно ли введение института земских начальников в Туркестанском крае // Туркестанские ведомости. 1893. № 26.

Котюкова Т. В. Туркестанское направление думской политики России (1905—1917 гг.). М., 2008.

Крафт И. И. Судебная часть в Туркестанском крае и степных областях. Оренбург, 1898.

Кук М. Шестой столп ислама. Запрещение осуждаемого. Пер. с англ. СПб., 2008.

Кучимов Н. Должность «мухтасиб» в истории государств Востока и ее влияние на формирование института омбудсмана // Единый всероссийский научный вестник. II. 2016.

Логинов А. В. Становление института уполномоченного по правам человека (омбудсмана) в Республике Абхазия и в Российской Федерации // International Law Journal. 2019. № 3.

Логофет Д. И. Страна бесправия. Бухарское ханство и его современное состояние. СПб., 1909.

Лыкошин Н. С. Полжизни в Туркестане. Пг., 1916.

Маварди. Книга казия: в 2 т. Багдад, 1973. Т. 2.

Махбубов М. Создание и развитие органов прокуратуры в Узбекистане: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Ташкент, 1993.

Низомулмулк. Сиесатнома (Сияр ул-мулук). Ташкент, 2008.

Остроумов Н. Sine ira et studio // Туркестанские ведомости. 1909. 20 нояб.

Петрушевский И. П. Ислам в Иране в VII—XV веках. Л., 1966.

Положение «Об управлении Туркестанским краем». Т. 2. Ч. 2. СПб., 1886.

Постигшая европейскую Россию и часть Зауралья голодовка 1891—1892 годов дала новый толчок к наплыву в Туркестанский край русских крестьян // Туркестанские ведомости. 1893. № 26.

Почекаев Р. Ю. Эволюция взглядов на личность и деятельность первого туркестанского генерал-губернатора К. П. фон Кауфмана в отечественной историографии // Кунсткамера. 2019. № 2 (4).

Пояснительная записка к проекту положения об управлении в областях Туркестанского генерал-губернаторства. СПб., 1874.

Предстоящая судебная реформа // Туркестанские ведомости. 1899. 4 апр.

Прокуратура Республики Узбекистан: 70 лет на страже закона. Ташкент, 1992.

Пулатов Б. Х. Прокурорский надзор. Ташкент, 2009.

Раджабов К., Кандов Б. Жаҳон тарихидаги сулола ва давлатлар. Ташкент, 2015.

Семенов А. А. Бухарский трактат о чинах и званиях и об обязанностях носителей в средневековой Бухаре. М., 1948.

Сокит М. Н. Институты правосудия в исламе. Тегеран, 1325 г. х.

Сура 9. Коран / пер. с араб. И. Ю. Крачковского. М., 1990.

Темур тузуклари (Уложения Тимура). Ташкент, 2019.

Халикова Р. Э. Об административном управлении Бухарского ханства во второй половине XIII — начале XIX века // Universum: Общественные науки: электрон. научн. журн. 2014. № 8 (9). URL: http://7universum.com/ru/social/archive/item/1547.

ЦГА Республики Узбекистан. Народные суды Туркестанского края. СПб., 1909.

Чернов О. А. Деятельность российского политического агента Н. В. Чарыкова в Бухарском эмирате // Известия Саратовского университета. 2008. Т. 8. Серия: История. Международные отношения. Вып. 1.

Шайх Муҳаммад Содиқ Муҳаммад Юсуф. Олам ва одам. Дин ва илм. Ташкент, 2019.

Шизари. Китоб нихоят ал-рутба фи талаб ал-хисба. Кохира, 1936.

Южаков Ю. О земских начальниках в Туркестане. Ташкент, 1894.

  Скачать

ФЕДЧУК Валерий Дмитриевич
преподаватель Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России, советник директора Объединенного центра делового сотрудничества БРИКС, арбитр Международной арбитражной палаты при Ассоциации «Деловой центр экономического развития СНГ», кандидат юридических наук, доцент
Россия, 119285, г. Москва, Воробьевское шоссе, 6А
E-mail: fedchuk_valerii@bk.ru

Аннотация. Очевидный рост числа и влияния групп компаний, а также признание их общей легитимности повышает актуальность вопроса о достаточности их частноправового регулирования, основными элементами которого являются правовая природа и правовая политика.
Замедление деятельности, направленной на решение этой общей проблемы и формирующих ее частных проблем, объясняется рядом причин, среди которых ведущее место занимает вопрос о доверии праву концернов Германии, остающемуся до сих пор неким базисом для всех норм, регулирующих отношения зависимости. Однако эта его монополия может быть в ближайшее время нарушена, если национальные законодатели примут к исполнению европейские рекомендации относительно замены его мандатных норм в указанном качестве на более мягкие и гибкие нормы. Учитывая современное состояние проблематики, можно предположить, что для осознания, переосмысления и реализации этой революционной по сути идеи потребуется некий переходный период. Одной из немногих стран, нарушивших затишье, стала Италия, законодатели которой смогли сделать шаг от признания значимости проблемы групп компаний, доминирующих на рынке Италии и способных создавать реальные проблемы не только для их участников, но и для ряда иных лиц, включая само государство, к проведению соответствующей реформы права компаний.

Ключевые слова: вертикальные и горизонтальные группы компаний, миноритарные и мажоритарные акционеры, внутренние и внешние акционеры, корпоративное управление и координация, компенсационные преимущества.

Для цитирования: Федчук В. Д. Правовое регулирование групп компаний: отход от права концернов как современная тенденция (на примере права Италии) // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4. С. 97—117. DOI: 10.12737/jflcl.2020.034

Библиографический список

Abriani N. et al. Diritto delle società di capitali. Manuale breve. Milan, 2003.

Abriani N. Gruppi di società e Criterio dei Vantaggi Compensativi nella Riforma del Diritto Societario // Giurisprudenza commerciale. 2002, I, 623.

Allegri and others. I gruppi di società. Venezia, 1995.

Antunes J. A. The Law of Affiliated Companies in Portugal // Balzarini P., Carcano G. (eds.). I gruppi di società: Atti del Covegno internazionale di studi (16—18 novembre 1995, Venezia). Milan, 1996. No. 1. Vol. 1.

Blumberg P. The Law of Corporate Groups in the United States // Balzarini P., Carcano G. (eds.). I gruppi di società: Atti del Covegno internazionale di studi (16—18 novembre 1995, Venezia). Milan, 1996. No. 1. Vol. 1.

Bonelli F. Conflitto di interesse nei gruppi di società // Giurisprudenza commerciale. 1992, I, 219.

Campobasso G. F. Controllo societario e poteri della capogruppo nei gruppi bancari // Balzarini P., Carcano G. (eds.). Op. cit. No. 1. Vol. II.

Cariello V. Direzione e coordinamento di società e responsabilità: spunti iniziali per una riflessione generale // 48 Riv. Soc., 2003.

Cariello V. Effetto di patronage della pubblicità del gruppo bancario e responsabolità della capogruppo // BBTC. 2002.

Cariello V. The Compensation of Damages with Advantages Deriving from Management and Coordination Activity (Direzione e Coordinamento) of the Parent Company // ECEF 3/2006.

Colombo G. E. Bilancio di esercizio e consolidato // Trattato delle società per azioni. VII. 2. Torino, 1994.

Comparato F. K. Die Konzerne im brasilianischen Aktiengesetz // Lutter M. (ed.) Umwandlungsgesetz. Kommentar. 2^nd ed. Cologne, Otto Schmidt, 2000.

D'Alessandro F. Il dilemma del conflitto d'interessi nei gruppi di società // Balzarini P., Carcano G. (eds.). I gruppi di società: Atti del Covegno internazionale di studi (16—18 novembre 1995, Venezia). Milan, 1996. No. 1. Vol. II.

Denozza F. Rules vs. standards nella disciplina dei gruppi: l'inefficienza delle compensazioni “virtuali” // Giurisprudenza commerciale. 2000. I. 327.

Eisenberg M. The Duty of Good Faith in American Corporate Law // ECFR 1/2006. 1.

Eisenberg M. The Governance of Corporate Groups // Balzarini P., Carcano G. (eds.). I gruppi di società: Atti del Covegno internazionale di studi (16—18 novembre 1995, Venezia). Milan, 1996. No. 1. Vol. II.

Embid Irujo J. M. El buen gobierno corporativo y los grupos de sociedades [Corporate Governance and Corporate Groups] // 249 RDM. 2003.

Embid Irujo J. M. Introducción al Derecho de los grupos de sociedades [Introduction to the Law of Corporate Groups]. Granada, 2003. et seq.

Fedchuk V. Liability of the Controlling Company in Modern National Private Law // Eppur si muove: The age of Uniform Law: Essays in honour of Michael Bonell to celebrate his 70th birthday. Vol. I. Rome, 2016.

Forum Europaeum Konzernrecht // ZGR 1998, 672, 729; Riv. Soc., 2001, 384 f, 414 f. European Business Law Review I (2000).

Galgano F. I gruppi nella riforma delle società di capitali // XVIII Cont. Imp. 2002.

Girgado P. La empresa de grupo y el Derecho de sociedades [Group Corporation and Company Law]. Granada, Comares, 2001.

Götz J. Corporate Governance multinationaler Konzerne und deutsches Unternehmensrecht // 31 ZGR. 2003.

Guyon Y. Les societies. Aménagements statutaires et conventions entre associés. 5th ed. Paris, 2002.

Hadden T. The Regulation of Corporate Groups in Australia // 15 University of New South Wales Law Journal. 1992.

Hopt K. Legal Issues and Questions of Policy in the Comparative Regulation of Groups // Balzarini P., Carcano G. (eds.). I gruppi di società: Atti del Covegno internazionale di studi (16—18 novembre 1995, Venezia). Milan, 1996. Vol. I.

Hüffer U. Aktiengesetz. 7th ed. Munich, 2006. § 311 note 37 ff.

Jaeger P. G. Le società del gruppo tra unificazione e autonomia // Balzarini P., Carcano G. (eds.). I gruppi di società: Atti del Covegno internazionale di studi (16—18 novembre 1995, Venezia). Milan, 1996. No. 1. Vol. II.

Kasolowsky B., Schall A. Die Private Limited Company — England und Wales // Hirte H., Bücker T. (eds.). Grenzüberschreitende Gesellschaften. 2nd ed. 2006, Cologne. § 4 note 75.

Merkt H. European Company Law Reform: Struggling for a More Liberal Approach // EFCR. 2004.

Montalenti P. Conflitto di interesse nei gruppi di società e teoria dei vantaggi compensative // Giurisprudenza commerciale. 1995, I, 710.

Montalenti P. Gruppi e Conflitto di Interessi nella Riforma del Diritto Societario // Jiur. Comm. 2002, I.

Niutta A. La nuova disciplina delle società controllate: aspetti normative dell’organizzazione del gruppo di società. Riv. Soc., 2003.

Niutta A. Sulla presunzione di esercizio dell’attività di direzione e coordinamento di cui all’art. 2497-sexies e 2497-septies c.c.: brevi considerazioni di sistema, Giur. Comm. 2004, I, 983—1006.

Pavone La Rosa A. Nuovi Profili della Disciplina dei Gruppi Societari // 48 Rivista delle Societa. 2003.

Pavone La Rosa А. Il registro delle imprese // Trattato di diritto commercial / V. Buonocore. Torino, 2001.

Portale G. B. Informazione societaria e responsabilità degli intermediary. Venezia, 1981; Milano, 1982.

Portale G. B. Osservazioni sullo schema di decreto in tema di riforma delle società di capitali. Riv. Dir. Priv., 2002.

Rossi S. Una tavola rotunda sui vantaggi compensative nei gruppi // 29 Giurisprudenza commerciale. 2002.

Sacchi R. Sulla Responsabilità da Direzione e Coordinamento nella Riforma delle Società di Capitali // 30 Giurisprudenza Commerciale 661. 2003.

Sbisà G. Responsabilità nella capogruppo e vantaggi compensativi // XVIII Cont. Imp. 2003.

Schneider U. Der Konzern als Rechtsform für Unternehmen // Mestmäcker E., Behrens P. (eds.). Das Gesellschaftsrecht der Konzerne im internationalen Vergleich. Baden-Baden, 1991.

Schneider U. Die Revision der OECD Principles of Corporate Governance // 49 Die AG. 2004.

Sea-Jin Change. Financial Crisis and Transformation of Korean Business Groups: The Rise and Fall of Chaebols. Cambridge University Press, 2003.

Spada P. L'alienazione del governo della società per azioni // Balzarini P., Carcano G. (eds.). Balzarini P., Carcano G. (eds.). I gruppi di società: Atti del Covegno internazionale di studi (16—18 novembre 1995, Venezia). Milan, 1996. No. 1. Vol. III.

Spada P. L'amministrazione della società per azioni tra interesse sociale e interesse di gruppo // Riv. Dir. Civ.1989, I, 233.

Takahashi E. Konzern und Unternehmensgruppe in Japan — Regelung nach dem deutschen Modell. Tübingen, 1994.

Tombari U. Gruppi e Diritto societario: profili metodologici, individuazione del problema e techniche di riconstruzione della disciplina // Balzarini P., Carcano G. (eds.). I gruppi di società: Atti del Covegno internazionale di studi (16—18 novembre 1995, Venezia). Milan, 1996. No. 1. Vol. III.

Ventoruzzo M. Cross-border Mergers, Change of Applicable Corporate Laws and Protection of Dissenting Shareholders: Withdrawal Rights under Italian Law // ECFR 4/2006, 47, 60 ff.

Wiedemann H., Hirte H. Konzernrecht // 50 Jahre Bundesgerichtshof. Festgabe aus der Wissenschaft (II.Handels- und Wirtschaftsrecht. Europäisches und Internationales Recht). Munich, 2000.

Федчук В. Д. De facto зависимость de jure независимых юридических лиц: проникновение за корпоративный занавес в праве ведущих зарубежных стран. М., 2008.

Федчук В. Д. Законодательная реформа в Италии: усиление ответственности контролирующего общества // Вестник ФГУ «Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации». 2011. № 5.

Федчук В. Д. Интегрированные компании в экономике Германии // Бюллетень иностранной коммерческой информации. 2008. № 34.

Федчук В. Д. Правовое регулирование групп компаний: современное национальное законодательство зарубежных стран // Вестник ФГУ «Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации». 2010. № 6.

Федчук В. Д. Реалии и тенденции современного правового регулирования групп компаний // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2019. № 3.

Федчук В. Д. Формы зависимости юридических лиц в праве Германии // Вестник Российского университета дружбы народов. 2008. № 1.

  Скачать

КОВЛЕР Анатолий Иванович, заведующий центром зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

ТЕРНОВАЯ Ольга Анатольевна, ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства иностранных государств Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

БЕЛЯЛОВА Асия Мидихатовна, научный сотрудник отдела научного обеспечения деятельности секретариата делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

МЕХТИЕВ Мехти Галиб оглы, научный сотрудник отдела научного обеспечения деятельности секретариата делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

ФОКИН Евгений Анатольевич, научный сотрудник центра зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: venkom@izak.ru

Аннотация. В статье анализируется научная и экспертная деятельность международных организаций и органов интеграционных объединений в связи с чрезвычайными ситуациями. Акцентировано внимание на разработке рекомендаций государствам по ситуациям, связанным с пандемией COVID-19. Рассматриваются мониторинг ситуаций и выработка рекомендаций Всемирной организацией здравоохранения, Советом Европы, Венецианской комиссией, Европейским Союзом и его научно-исследовательскими центрами, международными финансовыми институтами — Международным валютным фондом и Всемирным банком. Дан анализ принятых документов. Подчеркивается, что уникальная ситуация, сложившаяся в связи с пандемией, создает новые параметры интеграционных процессов в мире и отдельных регионах. При этом затрагиваются как специфические проблемы здравоохранения, так и проблемы права, экономики, IT-технологий. Высказывается мнение, что накопленный опыт международного и регионального сотрудничества в преодолении кризиса неизбежно побудит государства к более тесному сотрудничеству в решении этих проблем.

Ключевые слова: международные организации, интеграция, чрезвычайные ситуации, пандемия, научные и экспертные центры.

Для цитирования: Ковлер А. И., Терновая О. А., Белялова А. М., Мехтиев М. Г., Фокин Е. А. Научно-аналитическая деятельность международных организаций в условиях чрезвычайных ситуаций // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4. С. 118—133. DOI: 10.12737/jflcl.2020.035

Библиографический список

Bank for International Settlements (BIS). “Unconventional Monetary Policy Tools: A Cross-Country Analysis”. Committee on the Global Financial System, Paper 63, October 2019.

Bank for International Settlements “Large Central Bank Balance Sheets and Market Functioning”. Markets Committee, October 2019.

Bayoumi T., Dell'Ariccia G., Habermeier K., Mancini-Griffoli T., Valencia F. Monetary Policy in the New Normal. IMF Staff Discussion Note 14/03, International Monetary Fund, 2014, Washington, DC.

Borio C., Zabai A. Unconventional Mone- tary Policies: A Re-Appraisal. BIS Working Paper 570, Bank for International Settlements. Basel, Switzerland, 2016.

Costa J.-P. Le recours à l'article 15 de la Convention europèenne des droits de l'homme // Le club des juristes. 7.05.2020. URL: https://www.leclubdesjuristes.com/blog-du-coronavirus/que-dit-le-droit/recours-article-15-cedh/.

Dell'Ariccia G., Rabanal P., Sandri D. Unconventional Monetary Policies in the Euro Area, Japan, and the United Kingdom // Journal of Economic Perspectives. 32 (4): 147—72. 2018.

Giovannini E. Time for transformative resilience: the COVID-19 emergency. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2020. URL: https://ec.europa.eu/jrc/en/publication/eur-scientific-and-technical-research-reports/time-transformative-resiliencecovid-19-emergency.

Moessner R., Rungcharoenkitkul Ph. The Zero Lower Bound, Forward Guidance, and How Markets Respond to News // BIS Quarterly Review. Basel, Switzerland. March 2019.

Nivard C. Le respect de la Convention européenne des droits de l'homme en temps de crise sanitaire mondiale // La Revue des droits de l'homme. URL: https://journals.openedition.org/revdh/8989 (дата обращения: 20.05.2020).

Sims E., Cynthia J. Wu. Federal Reserve Policy in a World of Low Interest Rates. 2019. URL: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3512232.

World Bank Group. Europe and Central Asia Economic Update. Office of the Chief Economist. Spring 2020.

Венецианская комиссия: сто шагов к демократии через право. М., 2014.

Игнатущенко Е. И. Общее европейское научно-техническое пространство и роль России: монография. М., 2014.

Интенсификация производства вакцин // Бюллетень Всемирной организации здравоохранения (интернет-версия). URL: https://www.who.int/bulletin/volumes/98/5/20-020520/ru/ (дата обращения: 19.05.2020).

Исследовательские центры международных организаций и их вклад в развитие правового регулирования региональной интеграции на евразийском пространстве: монография / под общ. ред. А. И. Ковлера. М., 2019.

Ковлер А. И. Европейская интеграция: федералистский проект (историко-правовой очерк). М., 2016.

Курчеев В. С., Болотникова О., Герасимов Ю. Методолого-теоретические основы систематизации права в условиях глобализации / отв. ред. В. С. Курчеев. Новосибирск, 2008.

Лукашук И. И. Международное право. Общая часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов. 3‑е изд. М., 2005.

Маличенко В. С. Международно-правовые механизмы противодействия распространению низкокачественной и фальсифицированной медицинской продукции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 1.

Международная платформа для регистрации клинических испытаний. URL: https://www.who.int/ictrp/ru/ (дата обращения: 20.05.2020).

Мехтиев М. Г. Институты интеграционных объединений как аналитические центры // Исследовательские центры международных организаций и их вклад в развитие правового регулирования региональной интеграции на евразийском пространстве: монография / отв. ред. А. И. Ковлер. М., 2019.

Слепак В. Ю., Ариянц А. А. Формирование европейского исследовательского пространства в контексте эволюции правового регулирования // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 9 (106).

Талагаева Д. А. История формирования европейского исследовательского пространства: от межправительственных соглашений до рамочных программ ЕС // Вестник Брянского государственного университета. 2017. № 3.

  Скачать

МЕХТИЕВ Мехти Галиб оглы
научный сотрудник отдела научного обеспечения деятельности секретариата делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Россия, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: mekhtiev.mg@gmail.com

Аннотация. В статье анализируется решение Федерального конституционного суда Германии о мерах Европейского центрального банка (ЕЦБ) по выкупу государственных облигаций государств — членов Европейского Союза, принятое 5 мая 2020 г. Конституционный суд признал программу стимулирования ЕЦБ ultra vires, так как Договор о функционировании Европейского Союза не предусматривает покупку Центральным банком Еврозоны государственных облигаций, что способно спровоцировать инфляцию. Этим решением Федеральный конституционный суд также определил пределы полномочий ЕЦБ в ведении международной денежно-кредитной политики, которая, по мнению Суда, не соответствует положениям Конституции Германии.
Методы исследования: диалектический, сравнительно-правовой анализ, анализ документов.
Автор статьи приходит к выводу, что попытка ограничить полномочия ЕЦБ вызвана необходимостью защитить конституционную идентичность Германии, а также обеспечить финансовую стабильность, которая может быть нарушена ввиду применения единых механизмов стабилизации региональной финансовой системы и организации оборота евро на основе усредненных показателей в условиях открытой рыночной экономики всей Еврозоны. Такой подход ЕЦБ вызван необходимостью достижения целей, поставленных перед ним Договором о функционировании Европейского Союза, однако свобода выбора инструментов достижения такой цели на основе принципа открытой рыночной экономики противоречит принципам стабилизации бюджета Германии в ее Основном законе. Как следствие, решение Федерального конституционного суда Германии демонстрирует нерешенность ряда проблем соотношения международного (в данном случае европейского) и национального права как в теории, так и на практике.

Ключевые слова: Федеральный конституционный суд Германии, Европейский центральный банк, государственные облигации, денежно-кредитная политика.

Для цитирования: Мехтиев М. Г. О решении Федерального конституционного суда Германии по программе выкупа государственных облигаций Европейским центральным банком // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4. С. 134—138. DOI: 10.12737/jflcl.2020.036

Библиографический список

Goebel R. Court of Justice Oversight over the European Central Bank: Delimiting the ECB's Constitutional Autonomy and Independence in the OLAF Judgment // Fordham International Law Journal. 2005. Vol. 29. Iss. 4.

Goldoni M. The Limits of Legal Accountability of the European Central Bank // George Mason Law Review. 2017. No. 24 (2).

  Скачать

АННЕНКОВА Ирина Васильевна, заведующая лабораторией медиалогии и медиалингвистики в области права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор кафедры стилистики русского языка факультета журналистики Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, доктор филологических наук

ЗАЛОИЛО Максим Викторович, ведущий научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства, доцент кафедры государствоведения, общеправовых и социально-гуманитарных дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

СТЕБЕНЕВА Людмила Васильевна, старший научный сотрудник лаборатории медиалогии и медиалингвистики в области права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доцент кафедры стилистики русского языка факультета журналистики Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, кандидат филологических наук

Аннотация. В статье дан обзор состоявшейся 25—26 сентября 2019 г. в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации при участии Института философии Российской академии наук, Отделения общественных наук РАН, Санкт-Петербургского государственного университета и Международного комитета славистов III Междисциплинарной международной научно-практической конференции «Язык, право и общество в координатах массмедиа». В заинтересованном и профессиональном диалоге ученые — лингвисты, юристы, социологи и философы обсуждали вопросы, посвященные традициям и новациям языка права в эпоху цифровизации и глобальных коммуникаций, основным проблемам медиатизации правового дискурса, функционированию языка в медиа, а также статусу государственных и титульных языков, их представленности в медиапространстве и правовому регулированию медиапроцессов, правовой и этической регуляции речевого поведения, отражению общественных конфликтов в медиаречи, общественным ценностям в аксиосфере современных медиа. Участниками была отмечена важная роль информационного пространства, которое стало медийным переводчиком и интерпретатором информации для общества; выявлены актуальные проблемы национальной самоидентификации и особенности ментальности народов, заключенные в языке; проанализированы риски разрушительных трансформаций русского языка в современном медиапространстве; обоснована необходимость совершенствования правового регулирования массмедиа; проанализированы трудности понимания юридического языка и современные трансформации правового пространства; осмыслены цифровые достижения современной цивилизации, в которой виртуальная коммуникация превращается в стержень культуры, подчиняя и формируя особенности восприятия информации.

Ключевые слова: культурный суверенитет, лингвоюристика, медиатизация права, медиатизация юридического дискурса, медийное пространство, правовое пространство, правовой суверенитет, средства массовой информации, цифровизация, юрислингвистика, языковой суверенитет, язык права, язык правотворчества.

Для цитирования: Анненкова И. В., Залоило М. В., Стебенева Л. В. Язык, право и общество в координатах массмедиа // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 4. С. 139—154. DOI: 10.12737/jflcl.2020.037

  Скачать

  Скачать