Содержание № 6/2016

доктор права, заслуженный профессор Орхусского университета
Королевство Дания, г. Орхус
E-mail: ole.hasselbalch@mail.ru

В статье изложены точка зрения автора на то, чем и как должна заниматься наука о праве, а также его представление о методах и способах научной деятельности исследователя права. Автор полагает, что это наиважнейшие условия для объективного познания права и результативного его исследования. В последнее время представления, в том числе и научные, о социальном предназначении права деформировались, в связи с чем влияние права на общество и межличностные отношения не приводят к их совершенствованию, а итоги научного изучения правовых явлений не всегда отражают реальность. В качестве примера представлено функционирование правовых систем скандинавских стран, которые нацелены на обеспечение процветания населения и его высокого уровня жизни, так как право в Скандинавии придерживается традиционных для северной Европы общественных ориентиров. В статье обосновывается необходимость привлечения значительной части населения к правотворческой деятельности, включая референдумы, переговоры населения с властями, законотворчество институтов гражданского общества. Автор формулирует рекомендации в целях их использования в научно-исследовательской работе в праве для начинающих и опытных исследователей, предостерегает от перечисляемых им негативных средств и методов научного исследования. Основываясь на собственном опыте научной деятельности в области права, автор описывает конкретные научные приемы, приводящие к познанию научной истины в праве.

Ключевые слова: правовая наука, задачи, исследователи права, методы правового исследования, основной предмет исследования, законодательство, акты парламента, действующее право, подход, анализ, независимость.

DOI: 10.12737/23429

  Скачать

профессор кафедры конституционного и административного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», доктор юридических наук, профессор
101000, Россия, г. Москва, ул. Мясницкая, 20
E-mail: vmazaev@mail.ru

С момента принятия Конституции Российской Федерации 1993 года прошло более 20 лет, но вопрос о месте и роли категории конституционной формы собственности остается дискуссионным. В статье рассматривается назначение формы собственности в конституционном регулировании экономических отношений, дается анализ основных подходов к оценке правовой значимости данной категории, утверждается, что формальное отношение к природе формы собственности дают искаженное представление о способах правового воздействия на экономику. Несмотря на отрицание в современных демократических конституциях идеологического аспекта формы собственности, эта категория имеет социальные элементы. Показывается, что оценку конституционной формы собственности следует проводить по социально-экономическому и правовому аспектам. По текстам конституций различных государств проводится анализ основных направлений использования формы собственности, в том числе таких, как поддержка перспективных способов хозяйствования, обеспечение традиционных экономических укладов, защита особо значимых объектов собственности. Показывается взаимосвязь конституционной формы собственности и организационно-правовых форм хозяйственной деятельности. В данной взаимосвязи учитывается природа и назначение частной и публичной форм собственности. В ином случае сложно обеспечить необходимые границы и способы участия государства в экономике. Формулируется вывод о том, что конституционная форма собственности является необходимым инструментом построения оптимальной модели развития экономики посредством поддержки как наиболее перспективных, так и традиционных способов хозяйствования.

Ключевые слова: форма собственности, конституция, экономическая модель, способы хозяйствования.

DOI: 10.12737/23442

  Скачать

юрисконсульт ООО «ТранснефтьЭлектросетьСервис»
614068, Россия, г. Пермь, ул. Петропавловская, 105
E-mail: vankov@legal.perm.ru

В статье анализируются главным образом виды президентских актов в Соединенных Штатах Америки. Автором рассматривается классификация актов, издаваемых Президентом США, по их форме, в том числе исполнительные приказы, прокламации, административные приказы, президентские меморандумы, определения, уведомления, реорганизационные планы и др. Особое внимание уделяется исполнительным приказам американского высшего должностного лица как наиболее значимому виду актов. Кроме того, рассматриваются документы, издаваемые Президентом Российской Федерации: помимо указов и распоряжений это поручения и директивы. В данной публикации сравнительно-правовое исследование построено на основе современного нормативно-правового материала из двух в значительной степени различающихся правовых систем. Приведено обоснование законности и допустимости широких правотворческих полномочий президента, в том числе по изданию актов, виды или формы которых не предусмотрены непосредственно конституцией, сделаны выводы о сущности поручений Президента России. Вместе с тем автор отстаивает точку зрения о том, что президентские управленческие акты недопустимо относить к неправовым актам, а издание данным лицом правовых актов, включая те, виды которых не определены конституцией, может осуществляться только при соблюдении условия о соответствии этих актов законам.

Ключевые слова: указ, исполнительный приказ, прокламация, указная власть, президентские поручения.

DOI: 10.12737/23447

  Скачать

депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, кандидат юридических наук, доцент
100035, Узбекистан г. Ташкент, просп. Бунедкор, 1
E-mail: r.hakimov@parliament.gov.uz

Статья посвящена вопросам развития конституционно-правовых основ парламентского контроля в Узбекистане. В ней приводится анализ проведенных за годы независимости широкомасштабных последовательных реформ, направленных на усиление роли, полномочий и контролирующих функций парламента - Олий Мажлиса Республики Узбекистан. Особое внимание автор уделяет раскрытию сути и содержания Закона Республики Узбекистан «О парламентском контроле», принятого в 2016 г. Отдельно рассмотрены вопросы, касающиеся субъектного состава правоотношений в сфере осуществления парламентского контроля, объекта парламентского контроля, допустимости и пределов парламентского контроля, его форм, а также мер парламентского реагирования, принимаемых по итогам проведения контрольных мероприятий. Автором сделана попытка научно-теоретического обоснования положений Закона Республики Узбекистан «О парламентском контроле», обозначен ряд вопросов, требующих научно-практического обсуждения и глубокой научно-теоретической проработки.

Ключевые слова: принцип разделения властей, система сдержек и противовесов, народовластие, законодательная власть, исполнительная власть, парламентский контроль, конституционные реформы, усиление роли и контролирующих полномочий парламента, субъекты парламентского контроля, объекты парламентского контроля, формы парламентского контроля, пределы парламентского контроля, меры реагирования по итогам парламентского контроля.

DOI: 10.12737/23454

  Скачать

доцент кафедры конституционного и муниципального права Кубанского государственного университета, кандидат юридических наук
350040, Россия, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149
E-mail: dissertacia@yandex.ru

В статье указывается, что сохраняющийся в текущий период правовой вакуум в виде «заморозки» территориальных претензий государств в Антарктике, включая Британскую антарктическую территорию, не является безусловным гарантирующим средством предупреждения предъявления субъектами международного общения в перспективе суверенных и «квазисуверенных» прав на континент и его районы с формализацией соответствующих полномочий публичных органов власти в национальном законодательстве. Отмечается актуальность совершенствования международно-правового режима Антарктики. Так, в целях обеспечения его стабильности и недопущения эскалации притязаний государств на районы Антарктики автором аргументируется позиция о целесообразности и обоснованности исключения положений, закрепляющих возможность предъявления Договаривающимися Сторонами ранее заявленных прав или претензий на территориальный суверенитет в Антарктике, предусмотренных в Договоре об Антарктике 1959 г. По мнению автора, приведенная норма обостряет проблему неопределенности суверенных прав государств на континент и его отдельные районы. В статье аргументируется позиция о недостаточной обоснованности квалификации отношений между Великобританией и Британской антарктической территорией как субъектами партнерских отношений, поскольку управление заморской территорией осуществляется непосредственно и исключительно британскими властями в лице комиссара, не имеется «местных» институтов публичной власти, отсутствует постоянное население. Кроме того, категория «суверенитет Королевства», которая является базисной при квалификации партнерства, исключает самостоятельность заморских территорий, поскольку поглощает партнерские отношения, нивелируя его качественные признаки. Проанализированы особенности конституционного статуса комиссара Британской антарктической территории в качестве представителя Британской короны. Указывается на несоответствие положений Приказа в Совете о Британской антарктической территории 1989 г. Договору об Антарктике 1959 г.

Ключевые слова: Великобритания, заморские территории, Британская антарктическая территория, Приказ в Совете, конституционный статус, комиссар, партнерство, британский монарх.

DOI: 10.12737/23461

  Скачать

доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета Саратовского национального исследовательского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского, кандидат юридических наук, доцент
410012, Россия, г. Саратов, ул. Астраханская, 83
E-mail: AveryanovaNN@mail.ru

В статье анализируется конституционное законодательство зарубежных стран, регулирующее земельные отношения. На основе закрепления и гарантированности права собственности как базового явления, определяющего земельно-правовое устройство страны, предпринята попытка систематизации конституционных актов зарубежных стран. Так, зарубежные страны в соответствии с конституционным нормами, регулирующими земельные отношения, объединяются в группы, и на основе этого формируются определенные модели земельно-правового устройства этих стран. Выделяются пять моделей конституционного земельно-правового устройства зарубежных стран. Эти модели объединяют страны «социалистического лагеря» и страны, находящиеся на переходном этапе от социализма к рыночным отношениям, страны Латинской Америки, для которых на данном историческом этапе характерен переход от феодального способа хозяйствования к капиталистическому, развитые страны мира с относительно устойчивыми правовыми традициями и системами, исламские страны. Также в статье анализируются исторические предпосылки закрепления земельных отношений в конституциях зарубежных стран, определяется вектор земельно-правового развития государств, отнесенных к определенной модели земельно-правового устройства. Всесторонне обосновывается вывод о том, что земельные экономические отношения являются основой земельно-правового устройства государства и закрепляться они должны на уровне Основного закона страны.

Ключевые слова: конституции зарубежных стран, право собственности на землю, земельно-правовое устройство страны, общественно-экономическая формация, модели конституционного земельно-правового устройства зарубежных стран.

DOI: 10.12737/23467

  Скачать

НОЗДРАЧЕВ А. Ф., заведующий отделом административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: adm1@izak.ru

АВТОНОМОВ А. С., заведующий отделом зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: a.s.avtonomov@yandex.ru

В системе понятийного аппарата публичного управления все более актуальное значение придается понятию «конфликт интересов» как одному из важнейших правовых средств противодействия коррупции. В статье исследуются формы и способы урегулирования конфликта интересов. Авторы утверждают, что первичная обязанность лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (сторона конфликта интересов) - уведомить представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения. Указанные лица должны осуществлять свою государственную, служебную деятельность таким образом, чтобы предвидеть риски конфликта интересов и стараться как можно эффективнее «управлять конфликтами», которые могут возникнуть. В статье обосновывается необходимость уточнения формы уведомления о конфликте интересов. Наряду с предоставлением справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера целесообразна подача представителю нанимателя декларации о частных интересах, учитывая опыт внесения такого рода деклараций в зарубежных государствах. Подробно анализируются правомочия представителя нанимателя по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в числе которых - обязанность проинформировать лицо, являющееся стороной конфликта интересов, о наличии конфликтно опасной ситуации, о недопустимости тех или иных действий. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов представителем нанимателя может состоять: в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов; в его отстранении от занимаемой должности, отводе или самоотводе и применении других способов разрешения конфликта интересов. Авторами сформулированы предложения по дальнейшему совершенствованию способов предотвращения и урегулирования конфликта интересов с учетом опыта зарубежных государств.

Ключевые слова: конфликт интересов, обязанности лица, являющегося стороной конфликта интересов, уведомление о конфликте интересов, декларация о частных интересах, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, представитель нанимателя, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих.

DOI: 10.12737/23469

  Скачать

ТЕРЕЩЕНКО Л. К., заместитель заведующего отделом административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: adm1@izak.ru

ТИУНОВ О. И., главный научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: mp@izak.ru

Прошло три года с тех пор, как в российском праве появился новый субъект - информационный посредник, введенный Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях». Однако на вопрос о том, кто является информационным посредником, ответ далеко не всегда очевиден. В статье анализируется понятие информационного посредника и его соотношение с другими участниками информационных отношений в сети Интернет с учетом того, что определение информационного посредника в законодательстве отсутствует. В нем указаны лишь действия, которые может совершать информационный посредник: лицо, осуществляющее передачу материалов в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети Интернет; лицо, предоставляющее возможность размещения материалов или информации, необходимые для его получения в использовании информационной сети; лицо, предоставляющее возможность доступа к материалу в этой сети. Выделенные законодателем три группы лиц в зависимости от совершаемых ими действий исследуются с учетом уже действующих в данной сфере субъектов (операторов связи, провайдеров хостинга, операторов информационных систем и т. д.). В связи с этим предпринята попытка ответа на вопросы: кто в тех или иных случаях может быть информационным посредником? Может ли один и тот же информационный посредник относиться в определенных случаях ко всем трем перечисленным группам?

Ключевые слова: информационный посредник, провайдер хостинга, поисковая система, администратор сайта, сайт, интеллектуальные права, сеть Интернет.

DOI: 10.12737/23470

  Скачать

старший научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: adm1@izak.ru

Статья посвящена сравнительно-правовому анализу законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в части регламентации административно-правовых режимов. В ней исследуются виды административно-правовых режимов, основания их введения в различных государствах - членах Евразийского экономического союза, особые методы государственного регулирования при введении административно-правовых режимов, а также ограничения, накладываемые на участников регулируемых отношений. Анализируются общие и отличительные черты административно-правовых режимов в государствах - членах Евразийского экономического союза. При рассмотрении вопросов правового регулирования административных режимов в государствах - членах Евразийского экономического союза автор исходит из того, что основаниями введения подобных режимов являются потребности, связанные с обеспечением безопасности вследствие социальных конфликтов (причин) и причин природного, техногенного и биологического характера, а также в связи с необходимостью установления особого рода регуляции. Данная задача еще более актуализируется в условиях научно-технического развития, создания принципиально новых технологий и производств, роста заболеваемости и смертности от воздействия вредных экологических факторов, прогрессирующего экономического кризиса, общего возрастания темпов и напряженности экономической, политической и социальной жизни.

Ключевые слова: административно-правовой режим, Евразийский экономический союз, режим чрезвычайной ситуации, законодательство государств — членов Евразийского экономического союза, свободные экономические зоны, паспортно-визовый режим, военное положение, ограничения, запреты, экономические административно-правовые режимы, дозволения.

DOI: 10.12737/23472

  Скачать

старший научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: fin@izak.ru

Предметом исследования являются вопросы и тенденции государственного регулирования промышленного сектора экономики США. Особое внимание уделяется изменениям и тенденциям финансового регулирования, созданию новых институтов, способствующих промышленному развитию. В статье описывается ряд новых программ и подходов к регулированию названной сферы. Описывается практика ограниченного допуска иностранных инвесторов в стратегические для США промышленные отрасли в целях обеспечения национальной безопасности. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания, а также общенаучные и специальные методы: системно-структурный, сравнительно-правовой, логический, наблюдение, описание, статистический. Также использован метод документального анализа, методы абстрагирования и обобщения. Важная тенденция в регулировании промышленного сектора в США заключается в переходе от периода последовательной либерализации, которая основана на теории саморегулирующихся рынков, способных приходить в равновесное состояние и обеспечивать исключительно эффективное распределение ресурсов при минимальном вмешательстве со стороны государства, к осознанию необходимости ограничения свободы рынка за счет расширения полномочий регулирующих органов.

Ключевые слова: промышленный сектор, развитие, промышленность, финансы, инвестиции, реформы, государственное регулирование, безопасность, США.

DOI: 10.12737/23473

  Скачать

ГАБОВ А. В., заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: gabov@izak.ru

КРАСИЛЬНИКОВ М. В., адвокат
121248, Россия, г. Москва, Кутузовский просп., 1/7
E-mail: info@mk-law.ru

БОЙКО Т. С., старший юрист адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры», адвокат
119017, Россия, г. Москва, ул. Большая Ордынка, 40/5
E-mail: tatyana_boyko@epam.ru

Классификация хозяйственных обществ на публичные и непубличные в российском праве дает основание обратиться к мировому опыту для выделения схожести и путей развития правового регулирования указанного института. Поставленная цель решается за счет сравнения признаков публичности компаний в законодательстве ряда стран. В частности, на примере Великобритании и США показано различие между публичными и частными компаниями. Отмечается сочетание двух тенденций: императивное регулирование деятельности публичных компаний наряду со свободой при создании и функционировании частных компаний. Показан подход к определению статуса публичной компании, принятый в Восточной Европе, отличающийся от подхода Великобритании и исследованного законодательства ряда стран, испытавших сильное влияние английского права. Наряду с детальной характеристикой российской модели публичных (непубличных) компаний выявлено ее отличие от типичной англосаксонской модели. Наличие (отсутствие) деления на публичные (непубличные) компании отнюдь не свидетельствует о надлежащем и (или) недостаточном уровне правовой системы в этом аспекте, а просто отражает модель регулирования рынка в конкретной стране. Критикуется разная интерпретация наполнения законодателем значения публичности в случае с публичными и публично-правовыми компаниями.

Ключевые слова: сравнительное корпоративное право, публичные и непубличные компании, императивное регулирование, диспозитивность, модели регулирования рынка.

DOI: 10.12737/23474

  Скачать

ведущий научный сотрудник отдела международного частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: pil@izak.ru

Статья посвящена проблемам совершенствования законодательства, регулирующего внешнеторговые отношения между субъектами предпринимательской деятельности стран - членов Евразийского экономического союза. Отмечается, что тесное экономическое взаимодействие государств на постсоветском пространстве является необходимым условием успешного развития производственного и научно-технического потенциала этих стран. Образованный в 2014 г. Евразийский экономический союз представляет собой новое интеграционное объединение, характеризующееся глубокой степенью международной интеграции, предполагающее наряду с другими направлениями расширение внешнеторгового сотрудничества входящих в него стран. Успешное решение поставленных задач во многом зависит от правового обеспечения складывающихся в рамках Союза правоотношений. На примере международного опыта создания единообразного правового регулирования международной купли-продажи товаров автор предлагает разработать акт региональной унификации - международный договор, регулирующий внешнеторговые отношения между хозяйствующими субъектами на внутреннем рынке ЕАЭС. Отмечается, что с принятием такого акта будут созданы единый правовой режим и равные гарантии для всех участников экономических отношений.

Ключевые слова: Евразийский экономический союз, международная экономическая интеграция, унификация, договор международной купли-продажи товаров.

DOI: 10.12737/23475

  Скачать

старший научный сотрудник отдела гражданского законодательства иностранных государств Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: foreign@izak.ru

Статья посвящена анализу формирования системы альтернативных механизмов разрешения споров в Сербии как одного из инструментов стимулирования развития предпринимательской деятельности и противодействия коррупции. Рассматриваются такие законные способы разрешения споров, не предусматривающие обращения конфликтующих сторон в суды, как переговоры сторон, медиация, арбитраж (третейское разбирательство) и Суд чести при Хозяйственной палате Сербии, а также другие примирительные процедуры. Одним из основных признаков, по которым можно классифицировать несудебные способы разрешения споров, является участие в них третьих лиц. К их числу сербское законодательство относит участвующих в примирительных процедурах медиаторов, омбудсменов, государственных правозаступников (уполномоченных по защите прав и интересов государства), судей, адвокатов. Особое внимание уделяется медиации как комплексу добровольных способов урегулирования споров конфликтующих сторон с участием третьих лиц. Медиация проводится по доброй воле конфликтующих сторон медиатором, который стремится разрешить споры посредством мирового соглашения. В статье рассматривается механизм досудебного урегулирования споров между конфликтующими сторонами. Особое внимание уделяется анализу досудебного урегулирования споров между родителями несовершеннолетних детей, принявших решение о разводе. В Сербии важную роль в формировании альтернативных механизмов разрешения споров хозяйствующих субъектов играет Хозяйственная палата Сербии, при которой действуют Суд чести и Арбитражный суд. В их компетенцию входит разрешение споров посредством медиации.

Ключевые слова: альтернативное разрешение споров, медиация, принципы медиации, примирительные процедуры, омбудсмен, государственный правозаступник, Хозяйственная палата, Суд чести, Арбитражный суд, Кодекс деловой этики, Кодекс корпоративного управления.

DOI: 10.12737/23477

  Скачать

аспирант кафедры международного частного и гражданского права Московского государственного института международных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, ведущий юрист ПАО «Научно-производственная корпорация “Объединенная вагонная компания”»
115184, Россия, г. Москва, ул. Новокузнецкая, 7/11
E-mail: eli-schyokina@yandex.ru

Статья посвящена узкому аспекту института обратной отсылки в международном частном праве - скрытой обратной отсылке. Это правовое явление ранее практически не освещалось в российской литературе и неизвестно российскому законодательству и судебной практике. Между тем скрытая обратная отсылка как эффективный инструмент разрешения коллизионных споров нашла отражение в судебной практике Германии, поэтому автор освещает вопрос в компаративистском ключе, с опорой на немецкую доктрину и судебную практику. Институт скрытой обратной отсылки находится на стыке гражданского процесса и международного частного права: при его использовании судом вопрос применимого права решается на основании иностранных норм о компетенции суда. Такая схема небесспорна, и закрепление ее на законодательном уровне может вызвать ряд критических замечаний, однако автор делает вывод о высокой практической значимости механизма скрытой обратной отсылки и возможности имплементации его в российскую судебную практику. Простота и понятность этой схемы делают возможным ее применение без каких-либо серьезных предварительных теоретических разработок. Однако дальнейшее изучение этого института также представляет интерес для российских исследователей.

Ключевые слова: международное частное право, обратная отсылка, англо-американское право, немецкое право, коллизионное право.

DOI: 10.12737/23523

  Скачать

первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: Kapustin@izak.ru

В статье рассматриваются некоторые важные характеристики финансового права международных организаций. Автор выдвигает идею о том, что финансирование деятельности международных организаций является важным элементом международной правосубъектности международных организаций, так как позволяет им обеспечить необходимую самостоятельность при реализации своих международных прав и обязанностей и осуществлении закрепленных за ними функций. Исследуются содержание основных категорий финансового права международных организаций: даются понятие и виды доходов международных организаций и их расходов, понятие бюджетного процесса международной организации с учетом выделения двух способов финансирования международных организаций, сложившихся в ХХ в. Особое внимание уделено анализу обязательства государств - членов международной организации уплачивать взносы в бюджет организации. В этих целях проведен анализ позиций судей Международного суда ООН и мнения ученых по данной проблеме в контексте рассмотрения дела о некоторых расходах ООН. Сделан вывод о необходимости дальнейшего исследования проблем финансового права международных организаций.

Ключевые слова: международная межправительственная организация (ММПО), международная наднациональная организация, финансирование международной организации, доходы и расходы международной организации, бюджетный процесс ММПО, финансовые права международной организации и национальные интересы государств-членов.

DOI: 10.12737/23524

  Скачать

старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: semykola@yandex.ru

Современные тенденции противодействия киберпреступности в уголовном законодательстве России и зарубежных государств настолько многоплановы, что порой весьма сложно провести разграничение между деяниями, непосредственно посягающими на информационную безопасность, и посягательствами, связанными с компьютерными технологиями, в которых использование компьютерных информационных систем является лишь одним из способов совершения преступления. Эта посылка подкрепляется аналитическим материалом, основанным на исследовании уголовно-правовых норм, так или иначе сконструированных в законодательстве Великобритании, Австралии, США, Германии и государств - участников СНГ с учетом признака незаконного доступа к информационным технологиям и (или) неправомерного использования информационно-телекоммуникационных сетей. Проведенный в настоящей статье комплексный компаративистский анализ различных уголовно-правовых норм, как сконцентрированных в одной группе с учетом тождества объекта посягательства, так и «растворенных» в структуре иных уголовно-правовых предписаний, исходя из способа совершения деяния, позволил выявить реальную картину тенденций противодействия преступлениям, совершаемым с использованием кибертехнологий (против конституционных прав и свобод личности, собственности, в сфере экономической деятельности, против здоровья населения и общественной нравственности, конституционного строя и безопасности государства).

Ключевые слова: противодействие, киберпреступность, компьютерные преступления, хищение, кража, мошенничество, присвоение, растрата, компьютерная информация, информационные технологии, информационно-телекоммуникационная сеть, несанкционированный доступ, модификация информации, блокирование информации.

DOI: 10.12737/23525

  Скачать

ведущий научный сотрудник отдела уголовного, уголовно-процессуального законодательства; судоустройства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Рос- сийской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: Makov71@mail.ru

В статье исследуется правовая природа квалификационной аттестации судей, рассмотрена иерархия судейских должностей в системе судов общей юрисдикции, разработана концепция служебной судейской карьеры, а также выявлены проблемы, связанные с возможностями карьерного и профессионального роста судьи. Автором предлагается рассматривать квалификационную аттестацию судей как организационно-правовой механизм мотивации судьи к качественному выполнению своих должностных обязанностей, способствующий его карьерному росту. При этом отмечается, что при создании такого механизма квалификационной аттестации судей следует соблюдать баланс, позволяющий провести оценку профессиональных знаний, а также результатов судебной деятельности судьи, не нарушая при этом гарантий судейской независимости. Критически оценивая действующий механизм квалификационной аттестации судей, автор выявляет основные его недостатки, а также приходит к выводу, что необходимо создание такой процедуры квалификационной аттестации судей, при которой не только оценивается квалификация и профессионализм судьи, но и по результатам которой возможен его карьерный рост.

Ключевые слова: cудья, суд общей юрисдикции, квалификационная аттестация, организационно-правовой механизм, карьера, профессионализм.

DOI: 10.12737/23526

  Скачать

научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: larissa2007@ya.ru

В статье рассматриваются вопросы разграничения полномочий федеральных законодательных органов и законодательных органов провинций и территорий в сфере защиты детей от домашнего насилия. Автор анализирует сферы компетенции законодательных органов указанных уровней, обращая особое внимание на взаимное дополнение и возможные коллизии норм. В соответствии с Конституцией Канады федеральные, провинциальные и территориальные правительства несут общую ответственность за многие аспекты, затрагивающие положение детей в обществе. Однако криминализация того или иного противоправного деяния, в том числе и акта домашнего насилия, входит в исключительную сферу ведения федеральных органов. На основании анализа внесенных изменений в Уголовный кодекс Канады автор приходит к выводу, что федеральное правительство идет по пути ужесточения мер ответственности за совершение преступлений, связанных с домашним насилием, объектами которых являются дети. На базе детального анализа нормативных правовых актов провинций и территорий, регулирующих общественные отношения в сфере противодействия домашнему насилию и защиты детей, автор резюмирует, что законы провинций о защите от домашнего насилия призваны поддерживать и дополнять федеральные меры по защите жертв домашнего насилия, предусмотренные Уголовным кодексом Канады. В целом провинции и территории имеют обширную нормативную базу в рассматриваемой области, что, по мнению автора, позволяет проводить последовательную политику, направленную на улучшение мер реагирования на акты домашнего насилия, жертвами которых являются дети, а также на максимальное нивелирование последствий таких деяний.

Ключевые слова: домашнее насилие, жертва, Канада, защита детей, ответственность, преступления.

DOI: 10.12737/23527

  Скачать

аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: barrister@cardio.ru

В рассматриваемой статье анализируются историко-правовые вопросы жертв преступлений в Швеции. На современном этапе развития шведского уголовного права институт прав жертв преступлений в Швеции является одним из самых разработанных. В Российской Федерации уголовно-правовой защите жертв преступлений уделяется сравнительно мало внимания. История формирования института прав потерпевших является необходимым фундаментом для развития данного института в современных теории и законодательстве России. Исторические предпосылки института прав потерпевших, которые определили контуры современного понимания прав потерпевших, нашли отражение в законодательстве Швеции. Некоторые элементы уголовно-правовой концепции жертв преступлений в Швеции, такие как бесплатная юридическая помощь, определенные элементы компенсации вреда (например, компенсация физического и морального вреда), могут быть внедрены в отечественную теорию права и законодательство. Международные исследования свидетельствуют о том, что уровень виктимизации населения европейских стран, отражающий число реальных жертв преступлений, составляет в среднем 16% от общей численности населения. В связи с этим особое значение приобретает возможность рецепции правовых шведских доктрин, посвященных защите жертв преступлений, в российскую теорию права.

Ключевые слова: наказание, жертва, компенсация, вред, соразмерность, социальная справедливость, ретроспекция.

DOI: 10.12737/23528

  Скачать

ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: civil@izak.ru

Статья посвящена проблемам развития законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь, определяющего порядок осуществления конституционного судопроизводства, процессуальный статус и условия деятельности его участников. Для правовой системы России и ряда других бывших республик СССР конституционная юстиция является сравнительно новым институтом. Условия его формирования на постсоветском пространстве имеют как общие, так и особенные черты. Очевидный научно-практический интерес представляет не только сопоставление места и роли конституционного суда в системе органов государственной власти, но и процессуально-правовое регулирование конституционной юстиции, так как четкая, систематизированная регламентация крайне важна для создания условий, позволяющих объективно и всесторонне изучить и разрешить конституционно-правовой конфликт. Выделяя характерные особенности Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и Закона Республики Беларусь «О конституционном судопроизводстве», автор приходит к выводу о необходимости развивать и конкретизировать порядок деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, совершенствуя применение традиционных процессуально-правовых институтов с учетом уникального статуса высшего судебного органа конституционного контроля.

Ключевые слова: конституционный суд, конституционное судопроизводство, источники регулирования конституционного судопроизводства, правосудие, стадии конституционного судопроизводства, процессуальные сроки, участники конституционного судопроизводства, допустимость конституционных жалоб, назначение экспертизы.

DOI: 10.12737/23529

  Скачать

старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: trefilovaa1989@gmail.com

В статье, состоящей из двух частей, проанализировано рассмотрение дела по существу в уголовном процессе Швейцарии с учетом вступления в силу нового Уголовно-процессуального кодекса этой страны 2007 г. Автор рассматривает стадию подготовки к судебному разбирательству, состав суда первой инстанции, пределы производства по делу, проблему отказа прокурора от обвинения, процедуру принесения присяги, структурные элементы рассмотрения дела по существу, роль суда на данной стадии процесса, особенности приговора как акта правосудия, а также регулирование судебных издержек. Особое внимание обращено на то, что суд в рассматриваемом правопорядке активен и обладает широким дискреционным усмотрением в вопросах доказывания и производства следственных действий. Такой подход обусловлен принципом объективной истины, который является основой швейцарского уголовного процесса и прямо закреплен в ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса. Указанные вопросы рассмотрены в сравнительно-правовом аспекте, не исключая из него и российское судопроизводство. Сформулированы рекомендации по совершенствованию УПК РФ.

Ключевые слова: Уголовно-процессуальный кодекс, подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение дела по существу, приговор, судебные издержки.

DOI: 10.12737/23530

  Скачать