Содержание № 4/2021

■ КОНСТИТУЦИОННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Стандарты избирательного права в позициях Венецианской комиссии Совета Европы и Европейского суда по правам человека  

С. В. Чиркин, Я. И. Лебедева

С. В. Чиркин1, Я. И. Лебедева2
1, 2Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
1venkom@izak.ru
2lebedeva.ioanna@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0002-2982-5642

Аннотация. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации продолжает публикации, посвященные правовым позициям Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) и Европейского суда по правам человека. Данная статья посвящена руководящим принципам и рекомендациям Комиссии в сфере избирательного права. Базовые принципы в этой сфере в основном сформулированы в исследованиях Венецианской комиссии (кодексы надлежащей практики, доклады, отчеты) первого десятилетия XXI в. Во втором десятилетии Венецианская комиссия стала активно заниматься вопросами современных технологий избирательного процесса, в том числе «электронными вызовами», цифровыми инструментами и злоупотреблением административным ресурсом. В связи с пандемией COVID-19 появились новейшие исследования в данной сфере — анализ антикризисных мер Евросоюза (в том числе при проведении выборов) и Доклад о принципах использования цифровых технологий в избирательных процессах в соответствии с основными правами человека (2020 г.). Европейский суд по правам человека, хотя и в ограниченном масштабе, также осуществляет защиту избирательных прав заявителей. В статье рассматриваются немногочисленные прецеденты ЕСПЧ, которыми отмечена данная область общественных отношений. Поскольку тема непосредственного волеизъявления граждан всегда актуальна для политиков и правоведов России, не оставлены без внимания и позиции Конституционного Суда Российской Федерации.

Ключевые слова: Венецианская комиссия, Европейский суд по правам человека, избирательное право, избирательный процесс, избирательные технологии, выборы, референдумы, представительство, цифровые технологии

Для цитирования. Чиркин С. В., Лебедева Я. И. Стандарты избирательного права в позициях Венецианской комиссии Совета Европы и Европейского суда по правам человека // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 5—19. DOI: 10.12737/jflcl.2021.037

Информация об авторах
Сергей Вениаминович Чиркин, ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения деятельности секретариата делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Яна Игоревна Лебедева, младший научный сотрудник отдела научного обеспечения деятельности секретариата делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Влияние парламентских партий на правительство в государствах — участниках СНГ

М. М. Какителашвили

Университет прокуратуры Российской Федерации, Москва, Россия, mmk2010@yandex.ru

Аннотация. Выявлена зависимость правительств от парламентских партий в странах СНГ. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия парламента и правительства в государствах — участниках СНГ, а непосредственно предметом исследования — нормы конституционного законодательства и практика их применения.
Методы исследования: общенаучные методы познания (диалектический, анализ, синтез и др.), социологический, исторический, сравнительно-правовой, формально-правовой и др.
Анализируя изменения, вносимые в конституционное законодательство и сложившуюся правоприменительную практику в странах СНГ в период с 1993 по 2020 г., автор приходит к выводу о наличии общей тенденции к увеличению влияния политических партий на правительства, уровень которого может варьироваться в зависимости от институционального дизайна. По степени влияния партий на формирование правительств страны СНГ подразделены на следующие группы: Армения, Молдова, Россия, Кыргызстан и Украина, где на конституционном уровне закреплено формирование правительства правящими партиями (коалициями партий); Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Таджикистан и Туркменистан, в которых роль политических партий в формировании правительства минимальна. Выявлены и систематизированы законодательные положения, по которым можно определить степень влияния парламентских партий на правительство в государствах — участниках СНГ.
Вывод: законодательство как таковое не было решающим фактором, определявшим степень влияния партий на правительства в странах СНГ, политическая конъюнктура всегда доминировала. Предложенные автором выводы могут использоваться для совершенствования российского законодательства.

Ключевые слова: политическая партия, парламент, правительство, фракция, президент, председатель правительства

Для цитирования. Какителашвили М. М. Влияние парламентских партий на правительство в государствах — участниках СНГ // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 20—30. DOI: 10.12737/ jflcl.2021.038

Информация об авторе
Михаил Михайлович Какителашвили, доцент кафедры международного сотрудничества в сфере прокурорской деятельности Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

■ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО

Вино: смысл юридического определения и цели законодателя

Е. В. Кудряшова, M. Казетти

Е. В. Кудряшова1, M. Казетти2
1Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, ev_kudryashova@inbox.ru, https://orcid.org/0000-0002-7029-5794
2Болонский университет, Болонья, Италия, MCasetti@protonmail.ch

Аннотация. Вино — особенный предмет правового регулирования. Законодатели в силу ряда причин стремятся выделить вино правовыми средствами из ряда других продуктов ферментации с содержанием алкоголя. В России в 2020 г. вступил в силу Закон о виноградарстве и виноделии, поэтому тема отраслевого правового регулирования приобрела еще большую актуальность. Предложение вина в мире превышает спрос, поэтому качество имеет приоритет над количеством в отличие от многих других сельскохозяйственных продуктов. Приоритет качества во многом определяет правовое регулирование производства и потребления вина. Существуют и другие факторы, определяющие цели законодателя. Вино определяется в законодательствах разных государств схожим образом, что имеет исторические корни. Глобализация рынка вина и деятельность Международной организации по вину и виноделию повлияли на сближение законодательных определений. Тем не менее различия есть, и выделяют как минимум три модели определений вина. Определение вина в законодательствах продиктовано, с одной стороны, приоритетом качества и формированием коллективной репутации, с другой — климатическими особенностями территории государств и их возможностями.

Ключевые слова: вино, виноградарство и виноделие, продукты ферментации, закон о вине, коллективная репутация, географическое указание, наименование места происхождения товара, вино защищенного наименования места происхождения

Для цитирования. Кудряшова Е. В., Казетти М. Вино: смысл юридического определения и цели законодателя // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 31—39. DOI: 10.12737/jflcl.2021.039

Информация об авторах
Екатерина Валерьевна Кудряшова, адвокат Адвокатской палаты Московской области, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, доцент. ResearcherID: D-2044-2009
Микеле Казетти, доцент-исследователь, Болонский университет

Политико-правовая модель целеполагания в государственном управлении Федеративной Республики Германия

А. И. Пономарев

Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, Москва, Россия, api.88b@mail.ru

Аннотация. На рубеже XX — начале XXI в. политическому руководству Германии пришлось переосмыслить традиционные подходы к управлению рыночной экономикой и реализации в практике государственного управления концепции правового государства. Это привело к формированию оригинальной методологии государственного управления, предполагающей конвергенцию правовых, экономических и идеологических методов управления в единой модели и получившей название «система управления устойчивостью».
В качестве теоретической основы при описании особенностей реализации в государственном управлении Федеративной Республики Германия методологии устойчивости автор использует понятие «модель целеполагания» — это политико-правовой механизм выработки долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных и текущих политических решений, включающий следующие параметры: документы целеполагания; субъекты, участвующие в разработке документов целеполагания, и их функции; порядок разработки документов целеполагания; сроки действия документов целеполагания; характеристика целевых установок и используемых методов целеполагания.
С учетом теоретического подхода приводятся результаты применения методов структурного и формально-юридического анализа основных документов целеполагания в государственном управлении ФРГ. Применение указанных методов позволило автору раскрыть основные элементы модели целеполагания в государственном управлении ФРГ.
Сформулированы выводы об особенностях модели целеполагания в государственном управлении ФРГ, которые могут быть использованы в российской практике государственного управления.

Ключевые слова: модель целеполагания, государственное управление, социально-экономическое развитие, стратегическое планирование, концепция управления устойчивостью, стратегия устойчивого развития

Для цитирования. Пономарев А. И. Политико-правовая модель целеполагания в государственном управлении Федеративной Республики Германия // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 40—56. DOI: 10.12737/jflcl.2021.040

Информация об авторе
Александр Игоревич Пономарев, преподаватель Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, кандидат юридических наук

■ КОМПАРАТИВИСТСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ УГОЛОВНОГО ПРАВА, КРИМИНОЛОГИИ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА

Регламентация ответственности за нарушение правил охраны труда (статья 156 Уголовного кодекса Республики Казахстан)

К. А. Бакишев, А. К. Алихан

К. А. Бакишев1, А. К. Алихан2
1Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза, Караганда, Казахстан, bakishev@yahoo.com, https://orcid.org/0000-0002-9841-4353
2АО «АрселорМиттал Темиртау», Караганда, Казахстан, assylmuratalikhan@gmail.com

Аннотация. Нарушение правил охраны труда наряду с уголовными правонарушениями, посягающими на безопасность дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, является наиболее распространенным уголовным правонарушением в структуре неосторожной преступности. Для успешного противодействия этому общественно опасному деянию законодатель внес существенные изменения в диспозицию ст. 156 Уголовного кодекса Республики Казахстан (УК РК). Однако ее системное толкование и применение все еще вызывает затруднения в следственной и судебной практике, что обусловливает необходимость юридического анализа этой уголовно-правовой нормы.
Цель и задачи исследования: провести юридический анализ объективных и субъективных признаков нарушения правил охраны труда, предусмотренного ст. 156 УК РК; с критических позиций оценить выводы и решения в этой сфере, существующие в доктрине уголовного права; выявить проблемы квалификации этого деяния; изучить законотворчество и правоприменительную практику стран ближнего зарубежья в сфере охраны труда; сформулировать предложения по совершенствованию ст. 156 УК РК.
Методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, аналитический, логический.
Результаты исследования: предлагается перенести ст. 156 УК РК в главу «Уголовные правонарушения против общественной безопасности и общественного порядка», в которой содержатся специальные составы нарушения правил охраны труда; оптимизировать содержание ст. 156 УК согласно предложенной редакции анализируемой уголовно-правовой нормы. Для обеспечения единообразной следственной и судебной практики, правильной квалификации и назначения наказания предлагается принять нормативное постановление Верховного суда Республики Казахстан, содержащее разъяснения нижестоящим судам о применении уголовного законодательства об ответственности за правонарушения в сфере охраны труда.

Ключевые слова: охрана труда, состав уголовного правонарушения, нарушение правил охраны труда, техника безопасности, промышленная санитария, квалификация уголовного правонарушения

Для цитирования. Бакишев К. А., Алихан А. К. Регламентация ответственности за нарушение правил охраны труда (статья 156 Уголовного кодекса Республики Казахстан) // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 57—66. DOI: 10.12737/jflcl.2021.041

Информация об авторах
Кайрат Алиханович Бакишев, руководитель лаборатории НИИ Карагандинского экономического университета Казпотребсоюза, доктор юридических наук, профессор
Асылмурат Кайратулы Алихан, юрисконсульт службы по правовым вопросам АО «АрселорМиттал Темиртау»

■ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

Правовое регулирование предпринимательской деятельности: опыт ЕС и ЕАЭС

О. А. Терновая, С. С. Щербак

О. А. Терновая1, 2, С. С. Щербак
1Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, foreign3@izak.ru, https://orcid.org/0000-0002-7857-5088
2Исследовательский центр частного права им. С. С. Алексеева при Президенте Российской Федерации, Москва, Россия

Аннотация. В статье исследуются актуальные тенденции правового регулирования предпринимательской деятельности в государствах — членах Европейского Союза и Евразийского экономического союза. В современный кризисный для экономики большинства стран период, когда мир столкнулся с пандемией COVID-19, становится очевидной необходимость разработки новых законодательных инициатив, направленных на поддержку предпринимательства и обеспечение международного экономического сотрудничества. В условиях развития процессов мировой деглобализации крупные интеграционные объединения принимают меры, способствующие сохранению и укреплению экономических связей между своими участниками. Эффективное функционирование единого рынка Европейского Союза связано с формированием общего благоприятного предпринимательского климата и разработкой нормативных актов, программ и рекомендаций с целью гармонизации законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность. Создание благоприятных условий ведения бизнеса особенно важно для малых и средних предприятий, получивших значительное распространение в ЕС и ЕАЭС. Несмотря на активизацию усилий и достижение определенных результатов по поддержке малого и среднего бизнеса в странах ЕАЭС на национальном уровне, целесообразно продолжить соответствующую работу на наднациональном уровне ЕАЭС. В этом плане представляет интерес опыт регулирования деятельности малых и средних предприятий на общеевропейском уровне.
Вывод: основными тенденциями и направлениями развития в рассматриваемой сфере являются цифровизация и социализация бизнеса, поддержка малых и средних предприятий, предупреждение банкротства. В статье рассмотрены последние законодательные инициативы ЕС, направленные на обеспечение наилучших условий для предоставления инновационных цифровых услуг на внутреннем рынке, которые будут способствовать большей цифровой безопасности, защите участников электронной торговли, созданию надежной структуры управления и эффективного контроля деятельности цифровых платформ.

Ключевые слова: предпринимательская деятельность, единый цифровой рынок, социализация бизнеса, социальные предприятия, цифровые платформы, Европейский Союз, Евразийский экономический союз, административные барьеры, поддержка предпринимательства, предприятия малого и среднего бизнеса, кризисные ситуации, последствия пандемии COVID-19

Для цитирования. Терновая О. А., Щербак С. С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности: опыт ЕС и ЕАЭС // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 67—79. DOI: 10.12737/ jflcl.2021.042

Информация об авторах
Ольга Анатольевна Терновая, начальник отдела законодательства о юридических лицах Исследовательского центра частного права им. С. С. Алексеева при Президенте РФ, доцент кафедры частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. ResearcherID: J-9385-2018
Станислав Сергеевич Щербак, преподаватель-исследователь

Лица, не подписавшие арбитражную оговорку, как участники третейского разбирательства

К. И. Налетов

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, kirillnaletov@gmail.com, https://orcid.org/0000-0002-7994-7322

Аннотация. Рассмотрены правовые основания привлечения к третейскому разбирательству лиц, не подписававших третейскую оговорку. По мнению автора, такая юридическая ситуация возникает в случаях, когда эти лица: 1) связаны обязательными для них нормами правового акта, международного договора или даже правового обычая; 2) осуществили акцепт третейской оговорки действиями; 3) присоединились к третейской оговорке; 4) приобрели статус стороны третейского разбирательства в силу расширительного толкования нормы права; 5) выполняли роль «фактической стороны договора». Ввиду постепенного отхода российских государственных арбитражных судов от сугубо позитивистского подхода к квалификации наличия юридической связи между субъектами предпринимательской деятельности актуальность приобретают основания их квалификации в качестве «фактической стороны договора» и, соответственно, арбитражного соглашения. С одной стороны, такой подход способствует эффективности третейского разбирательства, с другой — повышает уровень энтропии, снижая предсказуемость решения вопроса о привлечении того или иного лица к третейскому разбирательству.

Ключевые слова: международный коммерческий арбитраж, третейский суд, третейская оговорка, арбитражная оговорка, публично-правовые образования, государство, третьи лица, международный договор, МЦУИС, Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма, ЮКОС, акцепт действием, договоры присоединения, принцип «вытянутой руки», группа компаний, теория подразумеваемого согласия, эстоппель

Для цитирования. Налетов К. И. Лица, не подписавшие арбитражную оговорку, как участники третейского разбирательства // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 80—94. DOI: 10.12737/ jflcl.2021.043

Информация об авторе
Кирилл Игоревич Налетов, старший научный сотрудник лаборатории сравнительно-правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, кандидат юридических наук

■ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО

Групповые иски в Австралии

Н. А. Сутормин

Московский государственный институт международных отношений (Университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации, Москва, Россия, nsutormin@mail.ru

Аннотация. Правовое регулирование многосторонних исков и группового производства в Австралии имеет ряд специфических черт и особенностей, учет которых мог бы стать полезным при разработке российского закона о групповых исках. В частности, интерес представляют: отсутствие сертификации группового иска; упрощенный, более соответствующий обстоятельствам численный состав группы; разработанное австралийской судебной практикой понимание общности интересов группы; гибкая модель группового производства, организованная по признаку участия в нем; возможности инвестиционного финансирования процесса за счет специализированной корпорации-инвестора и др.
В ходе исследования поднимаются следующие вопросы: классификация групповых исков в Австралии; история развития представительского и собственно группового иска; условия подачи группового иска; определение группы, необходимое для ее формирования; численный состав группы, наиболее отвечающий эффективному судопроизводству; выработка понимания общности группы, необходимой для эффективного объединения требований различных лиц, подающих групповой иск; подынститут подгруппы; специфическая для австралийского права процедура замены ненадлежащего представителя группы; порядок уведомления членов группы; основные типы образования групп, выделяемые по признаку участия их членов в групповом производстве; оплата судебных расходов; заключение мирового соглашения; судебное решение по групповому делу; апелляционное обжалование; конституционность групповой процедуры, обсуждаемая высшими судебными органами Австралии применительно к разрешению конкретных дел.

Ключевые слова: групповые иски, представительские иски, многосторонние иски, Австралия, группа лиц, многочисленность, судебные расходы

Для цитирования. Сутормин Н. А. Групповые иски в Австралии // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 95—109. DOI: 10.12737/jflcl.2021.044

Информация об авторе
Никита Александрович Сутормин, старший преподаватель кафедры международного частного и гражданского права им. С. Н. Лебедева МГИМО МИД России, кандидат юридических наук

■ ЗЕМЕЛЬНОЕ, ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ, АГРАРНОЕ ПРАВО РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Правовые режимы охоты в России, Беларуси и Казахстане

Д. Б. Горохов, А. А. Мукашева, Н. А. Шингель

Д. Б. Горохов1, А. А. Мукашева2, Н. А. Шингель3
1Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, julia7709@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0003-0973-6527
2Евразийский национальный университет им. Л. Н. Гумилева, Нур-Султан, Казахстан, anarabai@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-6147-060X
3Белорусский государственный университет, Минск, Беларусь, singel.61@list.ru

Аннотация. Одной из основных целей Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) является гармонизация и унификация законодательства входящих в этот Союз государств, установление сходных механизмов правового регулирования в целях обеспечения свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной или единой экономической политики. Необходимым условием этого является отсутствие несогласованности и противоречий в национальном законодательстве в каждом из государств — участников Договора и членов Союза, ввиду чего становится актуальной задача проведения комплексных сравнительно-правовых исследований.
В отличие от других эколого-правовых проблем состояние научной разработки правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в государствах — членах ЕАЭС и степень изученности юристами соответствующих правовых режимов явно недостаточны. В статье представлены результаты комплексного исследования правовых режимов охоты в трех государствах ЕАЭС — России, Беларуси и Казахстане, имеющего целью формирование общих научно-доктринальных взглядов, обосновывающих необходимость гармонизации и унификации законодательства, установление сходных, сопоставимых механизмов правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в государствах — членах ЕАЭС.
Методы исследования: формально-юридический и сравнительно-правовой.
Результаты исследования: в настоящее время в России, Беларуси и Казахстане применяются гармонизированные правовые нормы и терминология, установлены сходные механизмы правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, действуют сопоставимые правовые режимы обеспечения соблюдения прав человека и безопасности людей, использования и охраны объектов животного мира (охотничьих ресурсов) и среды их обитания. Отмечена общая для трех стран негативная тенденция — отклонение правового регулирования в области охоты и ведения охотничьего хозяйства от публично-правовой сферы в сторону частноправовой, что ставит под сомнение соблюдение принципа приоритета публичных интересов в области природопользования и охраны окружающей среды.

Ключевые слова: Евразийский экономический союз, правовой режим, охота и охотничье хозяйство, объекты животного мира, охотничьи ресурсы, охотничьи угодья

Для цитирования. Горохов Д. Б., Мукашева А. А., Шингель Н. А. Правовые режимы охоты в России, Беларуси и Казахстане // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 110—126. DOI: 10.12737/ jflcl.2021.045

Информация об авторах
Дмитрий Борисович Горохов, ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, кандидат юридических наук
Анар Абайхановна Мукашева, профессор кафедры гражданского, трудового и экологического права Евразийского национального университета им. Л. Н. Гумилева, доктор юридических наук
Наталия Адамовна Шингель, доцент кафедры экологического и аграрного права юридического факультета Белорусского государственного университета, кандидат юридических наук

■ МЕЖДУНАРОДНОЕ И ИНТЕГРАЦИОННОЕ ПРАВО. ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО

Комментарий к постановлению Большой палаты Европейского суда по правам человека по делу «Вавричка и другие против Чешской Республики»

Д. И. Дедов, Х. И. Гаджиев

Д. И. Дедов1, Х. И. Гаджиев2
1Европейский суд по правам человека, Страсбург, Франция, Dmitry.Dedov@echr.coe.int
2Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, khanlar9999@gmail.com, https://orcid.org/0000-0001-6002-6075

Аннотация. Решение авторов статьи прокомментировать постановление Большой палаты Европейского cуда по правам человека по делу «Вавричка и другие против Чешской Республики» связано прежде всего с актуальностью вопросов, поднятых в нем, что обусловлено современными вызовами в связи с пандемией COVID-19. Особенность рассматриваемой в постановлении ситуации связана с законодательно предусмотренной обязательной вакцинацией детей от болезней, достаточно известных медицине. Отказавшиеся от принудительной вакцинации родители детей сослались на различные обстоятельства, включая религиозные и философские убеждения. Общественное здравоохранение состоит из вмешательств, направленных на укрепление и защиту здоровья населения. Именно общественное здравоохранение решает вопрос о том, что мы, как общество, делаем совместно для обеспечения условий, в которых люди могут быть здоровы. Оно стремится улучшить здоровье посредством коллективных действий, в том числе обязательной вакцинацией такой чувствительной группы, как дети. Успех в достижении целей вакцинации зависит от нормативной легитимности, связанной с наличием культурной и социальной солидарности, взаимопомощи, доверия. Вакцинация детей служит одновременно средством защиты здоровья других и содействия общему благу. Требования об обязательности вакцинации для поступления в образовательные учреждения являются наиболее эффективным методом на пути достижения коллективного иммунитета. Суд пришел к выводу, что государства в рассматриваемом вопросе пользуются широким пределом усмотрения и примененные меры были «необходимы в демократическом обществе».

Ключевые слова: вакцинация, здравоохранение, здоровье, заболевание, обязательность, коллективный иммунитет, солидарность

Для цитирования. Дедов Д. И., Гаджиев Х. И. Комментарий к постановлению Большой палаты Европейского суда по правам человека по делу «Вавричка и другие против Чешской Республики» // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 127—138. DOI: 10.12737/jflcl.2021.046

Информация об авторах
Дмитрий Иванович Дедов, судья Европейского суда по правам человека, доктор юридических наук
Ханлар Иршадович Гаджиев, заведующий отделом судебной практики и правоприменения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, судья Европейского суда по правам человека в 2003—2017 гг., доктор юридических наук

■ ИССЛЕДОВАНИЯ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

Национальные меньшинства Австрии: эволюция конституционно-правового регулирования и защита их прав в Конституционном суде

К. А. Суханов

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Москва, Россия, kirsukhanov@yandex.ru

Аннотация. Рассматриваются ключевые особенности конституционно-правового положения автохтонных национальных меньшинств Австрии и подходы органа конституционного контроля к их защите. Предпринята попытка выделить позитивные и негативные характеристики действующей австрийской системы защиты этнических сообществ с целью возможной имплементации подходов для российского конституционно-правового регулирования указанной сферы.
Цель исследования — выявление особенностей правового регулирования положения национальных меньшинств в Австрии и защиты их прав посредством органов конституционного правосудия для возможной имплементации наиболее успешных подходов в отечественной правовой системе. Задачи: изучение и анализ основополагающих правовых актов Австрийской Республики о национальных меньшинствах; характеристика и развитие конституционно-правового статуса автохтонных этнических групп, выявление особенностей и различий их положения; изучение практики органа конституционного контроля и определение влияния выносимых им решений на конституционно-правовое регулирование.
Методы: диалектический, гносеологический, философский, формально-логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, историко-правовой.
Вывод: едва ли за всеми австрийскими этническими группами можно признать равное правовое положение в силу исторической специфики их расселения и проживания. Тем не менее представляется, что унифицированный подход законодателя и более активное применение универсализации со стороны органа конституционного контроля в данном вопросе способствовали бы исключению подобной сегрегации. Австрийский опыт мог бы представлять интерес для России (главным образом для автохтонных этнических сообществ) как в вопросе их определения, так и практики признания национально-территориальных образований, использования языка в публичной и частной сферах и установки двуязычных обозначений.

Ключевые слова: национальные меньшинства, этнические группы, конституционный суд, правовые позиции

Для цитирования. Суханов К. А. Национальные меньшинства Австрии: эволюция конституционно-правового регулирования и защита их прав в Конституционном суде // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 139—153. DOI: 10.12737/jflcl.2021.047

Информация об авторе
Кирилл Алексеевич Суханов, аспирант Департамента публичного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Меры пресечения во вьетнамском уголовном процессе

Ле Чонг Тай

Южный федеральный университет, Ростов-на-Дону, Россия, letrongtait32@gmail.com

Аннотация. Меры пресечения являются институтом, занимающим важное место в уголовном судопроизводстве. В них четко отражается позиция государственной власти по отношению к лицам, обвиняемым в совершении преступления. Автор анализирует изменения системы мер пресечения во Вьетнаме, начиная с первой половины XIX в. и по настоящее время с двумя периодами до и после принятия первого уголовно-процессуального кодекса. Некоторые положения уголовно-процессуального законодательства Вьетнама, касающиеся мер пресечения, сравниваются с положениями законодательства Российской Федерации.
Вывод: в период с первой половины XIX в. до настоящего времени система мер пресечения во вьетнамском уголовном процессе претерпела наибольшие изменения и дополнения. Вместе с тем в последующих редакциях уголовно-процессуального кодекса Вьетнама появились новые меры пресечения с тенденцией к увеличению количества мер, не лишающих свободы подозреваемых и обвиняемых, что обеспечивает гражданам сохранение их прав и свобод.

Ключевые слова: Вьетнам, уголовный процесс, меры пресечения, арест, задержание, заключение под стражу Благодарности. Автор выражает благодарность своему научному руководителю доктору юридических наук, профессору кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Южного федерального университета Юрию Алексеевичу Ляхову за помощь в подготовке данной статьи.

Для цитирования. Ле Чонг Тай. Меры пресечения во вьетнамском уголовном процессе // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 4. С. 154—162. DOI: 10.12737/jflcl.2021.048

Информация об авторе
Ле Чонг Тай, аспирант кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Южного федерального университета

■ МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ  Pdf 16

■ НОВЫЕ КНИГИ  Pdf 16

Издано Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Архив выпусков

2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005