ВЕДЕНЕЕВ Юрий Алексеевич
профессор кафедры теории государства и права Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина, доктор юридических наук
123995, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9
E-mail: Y-vedeneev@yandex.ru
Статья подготовлена в рамках юбилея со дня рождения выдающегося правоведа и педагога Е. В. Васьковского (1866—1942 гг.), оставившего непреходящее научное наследие в области гражданского права и теории толкования права. Представленный материал является продолжением научной дискуссии, касающейся современных тенденций в области правотворчества и правоприменения. Понимание интерпретации права в широком контексте социокультурных и нормативных практик юридической организации социальных отношений позволяет уйти от элементарных юридико-технических представлений о данном процессе разъяснения содержания нормативных правовых актов. Ключевые вопросы статьи вращаются вокруг различения формально-догматических версий толкования права и понимания интерпретации права как системы культурно-исторических топик, разрабатываемых в логиках определенных юридических картин мира отдельных исторических эпох существования и развития права.
Ключевые слова: толкование права, правовая герменевтика, логико-языковые феномены, юридический текст, юридический дискурс, юридический язык, социальные и культурные коммуникации, культурно-историческая юриспруденция, юридическая картина мира.
DOI: 10.12737/20570
ПЕТРОВА Екатерина Алексеевна
доцент кафедры теории и истории государства и права Ивановского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент
153025, Ивановская область, г. Иваново, ул. Ермака, 39
E-mail: kate_petrova78@mail.ru
В статье излагается авторский подход к пониманию и структуре механизма правотворчества в целом и судебного правотворчества, в частности. Обращается внимание на необходимость разграничения таких понятий, как правотворчество, правообразование, нормотворчество. Автор исходит из понимания правотворчества как завершающей стадии процесса правообразования, на которой происходит не только формулирование нормы права, но и придание ей соответствующей юридической формы. Обосновывается возможность трактовки механизма правотворчества в статике и в динамике. В статике механизм правотворчества охватывает совокупность институционального, инструментального, содержательного и формального элементов, обеспечивающих создание права; в динамике — отражает последовательность стадий правотворческой деятельности: выработку самого правила поведения и придание ему юридической формы в соответствующем источнике права. Сделан вывод, что механизм судебного правотворчества может быть определен как система взаимосвязанных элементов (статический аспект) и последовательных стадий (динамический аспект), обеспечивающих создание и объективацию общеобязательного правила поведения в форме судебного прецедента в процессе судебной деятельности. Указанный подход иллюстрируется на примере особенностей механизма судебного правотворчества в правовой системе США.
Ключевые слова: правотворчество, механизм правотворчества, судебное правотворчество, правовая система США, судебный прецедент, правило прецедента.
DOI: 10.12737/20571
ТРОЩИНСКИЙ Павел Владимирович
старший научный сотрудник отдела восточноазиатских правовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: troshc@mail.ru
В статье проводится исследование правовой системы и законодательства современного Китайского государства через анализ действующих и планируемых к принятию нормативных правовых актов в государственно-правовой, уголовной, гражданской, административной и социальной сферах. Устанавливается взаимосвязь между существующими угрозами безопасности китайской государственности и правотворческой деятельностью законодателя, направленной на противодействие им. Цель работы — выявление особенностей правового развития КНР на современном этапе для возможного использования опыта китайского законодателя в российской юридической науке и практической деятельности. Для этого реализуются задачи по анализу и определению специфики китайских актов правотворчества в сфере противодействия коррупции, терроризму, шпионажу, решения демографических проблем и борьбы с насилием в семье, проведения административной реформы, стимулирования притока иностранных инвестиций. По результатам проведенного исследования сделан вывод о важности происходящих в правовой системе КНР и ее законодательстве процессов, направленных на устранение существующих вызовов и угроз китайскому обществу. Отмечен ряд уникальных законов, планируемых к принятию в ближайшие годы, и основные их положения, представляющие теоретический и практический интерес для отечественной науки. Подчеркивается важность изучения правотворческого опыта Китая в рамках сравнительного правоведения.
Ключевые слова: Китай, сравнительное правоведение, правовая система, законодательство, смертная казнь, коррупция, терроризм, шпионаж, административная реформа, инвестиции.
DOI: 10.12737/20572
ЧИГРИНОВ Сергей Петрович
судья Конституционного Суда Республики Беларусь, кандидат юридических наук, доцент
220016, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Карла Маркса, 32
E-mail: spchigrinov@gmail.com
К факторам, которые будут определять конституционализм XXI века, относятся: 1) институционализация информационного общества и формирование электронного правительства; 2) развитие краудэкономики, основанной на прямой коммуникации производителя с конечным потребителем; 3) усиление тенденции региональной политико-экономической интеграции государств. Указанные факторы повлекут изменение содержания не только отдельных конституционных прав и свобод личности, но и механизмов их правовой охраны. Региональная интеграция станет необратимой, если в ходе ее осуществления будет выработан действенный механизм соблюдения баланса наднациональных и национальных интересов. Центральным элементом такого механизма выступает концепция конституционной идентичности. Конституционная идентичность определяется с точки зрения политико-правовой природы государства, с учетом специфики механизма конституционно-правового регулирования, а также в контексте конституционного правосознания и конституционной культуры. Сделан вывод о необходимости ускорения процесса формирования евразийской идентичности, который имеет объективные предпосылки, вытекающие из общности народов постсоветского пространства в традициях, культуре, образе жизни и менталитете. Указанному процессу будет способствовать разработка Декларации о евразийской идентичности.
Ключевые слова: конституционная идентичность, информационное общество, электронное правительство, краудэкономика, региональная интеграция, евразийская идентичность.
DOI: 10.12737/20573
АЛИМОВ Эмиль Ваизович
младший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
117218, Россия, Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: const@izak.ru
Статья посвящена анализу теории и правового регулирования императивного мандата. Автор раскрывает сущность императивного мандата и делает попытку объяснить причину отказа многих демократических государств на высшем конституционном уровне от данной модели мандата. Отмечается, что наказ избирателей определяет правовую природу императивного мандата. Анализируется традиционное понимание императивного мандата и свободного мандата. Критикуется практика отнесения к императивному мандату влияния политической партии и фракции на депутата. Отчет и отзыв в конструкции императивного мандата являются гарантиями реализации наказа избирателей. Отношения депутата с политической партией или фракцией в конструкцию императивного мандата входить не должны, поскольку это разнопорядковые явления. Путем исследования теории и практики автор приходит к выводу, что наказ избирателей допустим в современной демократии. Наказ избирателей имеет большой потенциал в качестве института прямой демократии и эффективного механизма аккумулирования нужд и интересов избирателей.
Ключевые слова: избиратели, наказ избирателей, императивный мандат, свободный мандат, депутат, мандат депутата, демократия.
DOI: 10.12737/20574
ГОЛОВАНОВА Наталья Александровна, СЕЛЕЗНЕВ Владимир Аркадьевич
ГОЛОВАНОВА Н. А., ведущий научный сотрудник отдела уголовного законодательства и судоустройства зарубежных государств Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: foreign1@izak.ru
СЕЛЕЗНЕВ В. А., старший научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: adm1@izak.ru
Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) об ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица предусматривают возможность оказания дополнительного, помимо уголовно-правового, воздействия на должностное лицо, административно-правового принуждения к самому юридическому лицу. При этом производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении юридического лица не должно связываться с производством по соответствующему уголовному делу в отношении должностного лица. В ходе реализации антикоррупционной политики организации юридическое лицо может предпринять необходимые действия, направленные на выявление и пресечение коррупционных проявлений. Указанные обстоятельства должны оцениваться судом как смягчающие административную ответственность юридического лица. Тем не менее законодательство не содержит специальных указаний правоприменителю в данной части. Таким образом, отсутствие в КоАП РФ нормы, позволяющей освобождать от ответственности юридическое лицо, которое добровольно сообщило о коррупционном деянии и оказало содействие его раскрытию и расследованию, не способствует активному участию органов управления юридического лица в привлечении к уголовной ответственности виновных должностных лиц. В статье даны анализ и обобщение российского и зарубежного законодательства, а также материалов правоприменительной практики, предложены изменения в КоАП РФ в части возможности освобождения юридического лица от административной ответственности.
Ключевые слова: административное правонарушение, административная ответственность, юридическое лицо, незаконное вознаграждение от имени юридического лица, антикоррупционная политика, зарубежный опыт, правоприменительная практика.
DOI: 10.12737/20575
КАРХАЛЕВ Денис Николаевич
профессор кафедры гражданского права Башкирского государственного университета, доктор юридических наук
450076, Россия, г. Уфа, ул. Заки Валиди, 32
E-mail: dnk001rb@yandex.ru
В статье рассмотрены актуальные проблемы защиты гражданских прав и ответственности при реализации охранительной функции гражданского права в странах Латинской Америки. Развитие тенденции гармонизации в них привело к созданию латиноамериканских принципов договорного права. В перуанском законодательстве основанием договорной ответственности признается полный состав гражданского правонарушения, который включает причинную связь, наличие убытков, вину и незаконность действий. Объем возмещаемых убытков включает возмещение не только положительного ущерба, но и упущенной выгоды, если они являются прямым результатом неисполнения. Анализируя бразильский закон, автор пишет, что нарушение обязательства может быть в виде просрочки его исполнения. Просрочившим считается должник, не совершающий платеж, и кредитор, который не желает его получить. Должник отвечает за убытки, причиненные его просрочкой. Если вследствие просрочки предоставление станет бесполезным для кредитора, он вправе отвергнуть его и потребовать возмещения убытков. В праве Эквадора взыскиваемые убытки включают понесенный ущерб и упущенную выгоду, вытекающие из неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. В случаях, предусмотренных законом, взыскиваемые убытки ограничиваются размером ущерба.
Ключевые слова: защита гражданских прав, ответственность в гражданском праве стран Латинской Америки.
DOI: 10.12737/20576
ИСМАИЛОВА Гулноза Сайдиганиходжаевна
доцент кафедры «Правовые основы управления» Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, кандидат юридических наук
100003, Республика Узбекистан, г. Ташкент, просп. Узбекистанский, 45
E-mail: Ismailova.dba@gmail.com
В статье анализируется роль семьи в жизни общества и государства, уделено ей внимание как институту, влияющему на устойчивость государственного развития в Республике Узбекистан. Исследуется политика семьи как ключевой фактор обеспечения экономического и социального развития общества. Поставлен вопрос брачного возраста. Проанализирована статистика браков и разводов. Изучен опыт Узбекистана по профилактике ранних браков. Рассматривается роль органов самоуправления граждан (махалли) в укреплении семейных уз. Автором раскрываются основные приоритеты государственных программ в сфере укрепления семьи. Показаны роль и влияние махалли на совершенствование семейных отношений. Изучаются пути регулирования системы самоуправления граждан. Также рассмотрены вопросы брачных договоров.
Ключевые слова: семья, органы самоуправления граждан, махалля, брак, брачный договор.
DOI: 10.12737/20577
МУРАТОВА Ольга Вячеславовна
младший научный сотрудник отдела международного частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: olgbelusva@rambler.ru
Cтатья посвящена анализу коллизионного регулирования обязательств, возникающих вследствие недобросовестного ведения переговоров о заключении договора, в праве Европейского Союза. Такое регулирование закреплено в ст. 12 Регламента Европейского парламента и Совета Европейского Союза № 864/2007 от 11 июля 2007 г. «О праве, подлежащем применению к внедоговорным обязательствам» (Рим II). Коллизионное регулирование преддоговорных отношений рассматривается с точки зрения следующих аспектов: возможности применения соглашения о праве, выбранном сторонами для регулирования своих преддоговорных отношений; использования договорной коллизионной привязки для определения права, подлежащего применению к преддоговорным отношениям; исследования коллизионных привязок, применимых в случае невозможности определения права на основании договорной коллизионной привязки. В заключение делается вывод о том, что предоставление сторонам переговорного процесса возможности самостоятельно определять право, подлежащее применению к их преддоговорным отношениям, соответствует современным тенденциям развития международного частного права в сторону расширения автономии воли сторон. В отсутствие такого выбора Регламент Рим II предусматривает специальное коллизионное регулирование, которое учитывает интересы сторон.
Ключевые слова: преддоговорные отношения, ведение переговоров, заключение договора, преддоговорная ответственность, коллизионное регулирование, право Европейского Союза, Регламент Рим II.
DOI: 10.12737/20578
Де МЕО Мишеле
адвокатская контора «Де Мео и Партнеры»
Италия, г. Рим, 00186-Виа Джулия, 59
E-mail: demeolawfirm@gmail.com
В статье представлен краткий обзор применяемой в Италии процедуры судопроизводства по делам, вытекающим из хозяйственных споров, с учетом последних изменений законодательного регулирования в этой сфере в целях обеспечения «ускоренного» судопроизводства по данной категории гражданских дел. Автор описывает систему судов Италии, включающую суды первой инстанции (Giudice di Pace / Tribunale), Апелляционный суд (Corte d’Appello) и Верховный суд (Corte di Cassazione), с указанием законодательно установленных критериев отнесения определенной категории дел к подсудности и подведомственности каждого из судов. Подробно рассматриваются стадии гражданского судопроизводства, а именно: предварительное судебное разбирательство, рассмотрение хозяйственного спора судом и вынесение решения, апелляционное и кассационное судопроизводство, а также порядок исполнения судебных решений и приказов суда. Отдельное внимание уделяется применяемому в Италии порядку признания и исполнения решений зарубежных арбитражных и третейских судов. Автором отмечается тенденция к постепенному замещению ранее используемых двухсторонних международных договоров руководящими директивами ЕС при регулировании вопросов, связанных с признанием и исполнением решений зарубежных судов по гражданским и коммерческим делам.
Ключевые слова: Италия, судопроизводство, система судов, гражданский процесс, разрешение хозяйственных споров, признание решений зарубежных судов, исполнение решений зарубежных судов.
DOI: 10.12737/20579
НАГОРНАЯ Эвелина Николаевна, ЗАЦЕПИНА Татьяна Николаевна
НАГОРНАЯ Э. Н., судья Экономического суда СНГ от Российской Федерации, секретарь Пленума Экономического суда СНГ, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации
220030, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Кирова, 17
E-mail: evabelarus@mail.ru
ЗАЦЕПИНА Т. Н., экс-главный советник процессуально-правового отдела Экономического суда СНГ, кандидат юридических наук
220030, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Кирова, 17
E-mail: aglod@yandex.ru
Необходимость должной правовой проработки вопросов, касающихся обстоятельств, освобождающих участников гражданских правоотношений от ответственности, вызвана, с одной стороны, развитием предпринимательства и увеличением числа заключаемых гражданско-правовых сделок как в национальных, так и во внешнеэкономических рамках, с другой — происходящими на территории некоторых государств Содружества событиями общественно-политического характера и возникновением при рассмотрении судами хозяйственных (экономических) дел спорных правовых моментов в вопросах отнесения тех или иных обстоятельств к форс-мажорным, поскольку четкие критерии этого понятия для применения его на практике до сих пор не выработаны. В основу исследования проблематики по данному вопросу положена информация Экономического суда СНГ о практике установления форс-мажорных обстоятельств при разрешении хозяйственных (экономических) споров судами государств — участников Содружества. В целях определения достаточности правового регулирования исследуемых аспектов Судом проведен сравнительный анализ актов законодательства государств-участников, предусматривающих освобождение от ответственности вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а также изучены нормы международного частного права, регулирующие установление форс-мажорных обстоятельств. Обобщение указанных материалов позволило выявить определенные подходы к трактовке понятия и признаков форс-мажорных обстоятельств в законодательстве государств — участников СНГ и международном частном праве, рассмотрению которых посвящена первая часть статьи.
Ключевые слова: Содружество Независимых Государств, Экономический суд СНГ, форс-мажорные обстоятельства, гражданские кодексы, Принципы УНИДРУА, оговорка ICC о форс-мажоре.
DOI: 10.12737/20580
ТРЕФИЛОВ Александр Анатольевич
старший научный сотрудник отдела зарубежного публичного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: trefilovaa1989@gmail.com
Автор рассматривает действующую систему источников уголовно-процессуального права Швейцарии. Изучен вопрос о влиянии на их развитие международного права. Проанализированы такие источники, как Конституция, послание Федерального собрания к унификации уголовно-процессуального права, Уголовно-процессуальный кодекс, Федеральный закон об организации органов уголовного судопроизводства Федерации, Федеральный закон о Федеральном суде, Федеральный закон о Федеральном уголовном суде и некоторые другие акты. На примере Цюриха и Санкт-Галлена кратко рассмотрены кантональные источники уголовно-процессуального права. Исследована роль правовой доктрины в применении норм Уголовно-процессуального кодекса. Проведено сравнение швейцарской и российской систем источников рассматриваемой отрасли права. Автор приходит к выводу, что системы источников уголовного процесса Швейцарии и России имеют немало общих черт, обусловленных принадлежностью правовых систем данных государств к романо-германской правовой семье. В обоих правопорядках центральными источниками уголовного процесса являются уголовно-процессуальные кодексы, основанные на нормах международного права и конституции. Однако, несмотря на то, что конституции обеих стран относят уголовно-процессуальное право к исключительному ведению федерации, в швейцарском правопорядке существуют многочисленные исключения из этого правила, так как многие важнейшие вопросы, относящиеся к уголовному процессу, урегулированы именно на кантональном уровне (состав суда, система органов уголовного судопроизводства и т. д.).
Ключевые слова: источники уголовно-процессуального права, Швейцария, Уголовно-процессуальный кодекс, федеральные законы, правовая доктрина.
DOI: 10.12737/20581
КОВЛЕР Анатолий Иванович
заместитель заведующего отделом имплементации судебных решений в законодательство Российской Федерации Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: implement@izak.ru
Автор анализирует так называемое эволютивное толкование Конвенции о защите прав человека и основных свобод со стороны Европейского суда по правам человека путем создания своего прецедентного права. При этом Суд как субъект такого толкования легитимно наделен соответствующей компетенцией статьей 32 названной Конвенции. Проблема состоит в широте такого толкования с учетом принципа субсидиарности европейской системы защиты прав человека и доктрины «поля усмотрения» государств — участников Конвенции.
Ключевые слова: Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейский суд по правам человека, эволютивное толкование Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принцип субсидиарности, доктрина «поля усмотрения».
DOI: 10.12737/20582
ГЛОТОВА Светлана Владимировна
доцент кафедры международного права юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, доцент, кандидат юридических наук
119991, Россия, г. Москва, Ленинские горы, 1
E-mail: svglotova@mail.ru
Зарождение преступлений против человечности — одного из тяжких преступлений по международному праву связывают с Декларацией союзников 1915 года и оговоркой Мартенса. Впервые преступления против человечности были определены в п. «с» ст. 6 Устава Международного военного трибунала (Нюрнбергского трибунала). Преступления против человечности включены в юрисдикцию Международного трибунала по бывшей Югославии (cт. 5), Международного уголовного трибунала по Руанде (ст. 3), Специального суда по Сьерра-Леоне (ст. 2), Чрезвычайных палат в судах Камбоджи, Особых коллегий по Восточному Тимору. В Римском статуте Международного уголовного суда (ст. 7) содержится наиболее полно отражающее международное право определение этого преступления. Эволюция концепции преступлений против человечности касалась как расширения конкретных видов деяний, входящих в эту категорию, так и его сущностных признаков: нападение на гражданское население; наличие/отсутствие связи с вооруженным конфликтом; широкий масштаб и систематичность осуществления; и, возможно, охват рамками проводимой государствами и иными акторами противоправной политики. В отсутствие единого определения в уставах судов, а также конвенции, работа Комиссии международного права представляет собой весомый вклад в современное понимание и развитие концепции. Принятием определения преступлений против человечности, дословно соответствующего ст. 7 Статута Международного уголовного суда, подтверждается всеобщее признание обычно-правового определения преступлений против человечности, а широкий спектр обязательств государств по пресечению, предотвращению и сотрудничеству дает основания заключить, что запрещение преступлений против человечности носит характер erga omnes.
Ключевые слова: преступления против человечности, сущностные элементы, Комиссия международного права, Римский cтатут Международного уголовного суда, Нюрнбергский трибунал, Международный трибунал по бывшей Югославии, erga omnes.
DOI: 10.12737/20583
ХАСАНОВ Анвар Алишерович
аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: anvarkhas@yandex.ru
В статье исследуется проблема признания новых государств в современном международном праве. Рассматриваются понятие, источники, теории, критерии института признания новых государств. С учетом положений доктрины и практики международного права анализируются различные теории института признания государств. Отмечается, что на современном этапе развития института признания необходимо руководствоваться смешанной теорией признания как наиболее отвечающей международному праву и практикой государств. Раскрыты критерии признания государств, закрепленные в международно-правовых актах. При этом особо выделяется критерий правомерности возникновения нового государства. Сделан вывод о том, что создание нового государства как субъекта международного права является правомерным, если его возникновение соответствует основополагающим принципам международного права. Появление нового государства не должно нарушать императивные принципы международного права jus cogens, в противном случае такое территориальное образование не может претендовать на международное признание и должно считаться с точки зрения международного права созданным неправомерно.
Ключевые слова: международно-правовое признание государств, международная правосубъектность, декларативная теория признания, конститутивная теория признания, смешанная теория признания, критерии признания.
DOI: 10.12737/20584
СОЛОВЬЕВ Аркадий Константинович
начальник департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного фонда Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации
119991, Россия, г. Москва, ул. Шаболовка, 4
E-mail: sol26@100.pfr.ru
Среди инструментов регулирования пенсионной системы (стаж, заработок, взносы, льготы) особое место занимает законодательно нормируемый параметр «пенсионный возраст». В настоящее время наблюдается процесс старения населения по причине увеличения общей продолжительности жизни, с одной стороны, и роста общей численности пенсионеров — с другой. Одновременно сохраняется тенденция увеличения расходов на финансирование государственных пенсионных обязательств. Однако даже при указанных фактах отождествление старения населения с бюджетным кризисом и утверждение жесткой связи между расходами пенсионного бюджета, ростом численности пенсионеров и общим старением населения выглядит сколько-нибудь убедительным только на первый взгляд. Научно обоснованное решение проблемы пенсионного возраста лежит не в русле получения тактического экономического результата (экономии бюджетных расходов), а в достижении стратегической цели страховой пенсионной реформы — обеспечение конституционных гарантий адекватности пенсионных прав застрахованных лиц и государственных пенсионных обязательств.
Ключевые слова: застрахованные лица, страховая пенсия, пенсионные права, государственные пенсионные обязательства, пенсионная реформа, демографический кризис, бюджетный кризис, бюджет Пенсионного фонда России.
DOI: 10.12737/20585
АБУЗЯРОВА Найра Абдулкадыровна
ведущий научный сотрудник отдела экономико-правовых проблем Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, доктор юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: abuzyar2013@yandex.ru
Рыночные отношения привели к принципиальным изменениям заработной платы, существенно изменился механизм правового регулирования оплаты труда, появилось много трудностей и нерешенных вопросов. В связи с этим в соответствии с авторским замыслом в статье с целью определения правового регулирования заработной платы последовательно в сравнительно-правовом аспекте проанализированы понятие, сущность и общее состояние заработной платы в России и других странах Содружества Независимых Государств (СНГ), а также с учетом принципов организации труда рассмотрены недостатки оплаты труда в России (неоправданная супердифференциация в размерах оплаты труда, низкий уровень заработной платы большинства работников и минимального размера оплаты труда). Целью настоящей работы является изучение законодательного регулирования заработной платы, выработка рекомендаций по совершенствованию отдельных положений по оплате труда в Российской Федерации. Учитывая то, что в регулировании заработной платы в трудовых кодексах России и других стран СНГ имеются немалые достижения и удачные решения многих актуальных вопросов оплаты труда, а также то, что применение сравнительного метода позволяет выявить имеющиеся проблемы и противоречия, в статье исследованы важнейшие направления перестройки правовой организации заработной платы в названных государствах, как одного из основных регуляторов рыночной экономики.
Ключевые слова: Содружество Независимых Государств, трудовой кодекс, законодательство, дискриминация, минимальный размер оплаты труда, минимальная заработная плата, стимулирующая функция, квалификация работника, неквалифицированный труд.
DOI: 10.12737/20586
ЯСТРЕБОВ Владислав Борисович, МОЛЧАНОВА Марина Алексеевна
ЯСТРЕБОВ В. Б., профессор кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации, академик РАЕН
119991, Россия, г. Москва, Ленинские горы, 1
E-mail: depcrp@law.msu.ru
МОЛЧАНОВА М. А., магистрант 2 курса юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова
119991, Россия, г. Москва, Ленинские горы, 1
E-mail: Mol4anowa.m@yandex.ru
В статье рассматриваются актуальные проблемы имплементации международных антикоррупционных соглашений в законодательство государств, возникших на постсоветском пространстве. В частности, анализируется влияние Конвенции ООН против коррупции, Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию и других международно-правовых документов на формирование антикоррупционного законодательства России и стран Содружества Независимых Государств (СНГ). Подробно освещается проблема ратификации статьи 20 Конвенции ООН о признании в качестве уголовно наказуемого деяния незаконного обогащения. Рассматривается возможность введения в уголовное законодательство России и других стран СНГ норм об уголовной ответственности юридических лиц и ее значение для решения задач противодействия коррупции.
Ключевые слова: антикоррупционное законодательство, международные договоры о противодействии коррупции, незаконное обогащение, уголовная ответственность юридических лиц.
DOI: 10.12737/20587
ГОРДЕЕВ Сергей Николаевич
старший научный сотрудник — соискатель Академии МВД Республики Узбекистан
100197, Республика Узбекистан, г. Ташкент, ул. Интизор, 68
E-mail: cool.serj@inbox.uz
Значительную роль в борьбе с преступностью как самостоятельное направление играет розыскная работа. Сегодня почти обычным явлением становится активное противодействие расследованию преступлений, одним из наиболее распространенных способов которого является укрытие лица от органов следствия и суда, приводящее к нарушению принципа неотвратимости ответственности, появлению латентных и рецидивных преступлений, формированию у отдельных лиц мнения о несостоятельности деятельности правоохранительных органов, что порождает чувства беспокойства, безнаказанности и вседозволенности и препятствует формированию здорового нравственно-психологического климата в обществе. Безвестное же исчезновение граждан может говорить о несчастных случаях, самоубийстве или криминальных обстоятельствах. Дальнейшее совершенствование розыскной работы предполагает сравнительно-правовой анализ и изучение зарубежного опыта ее организации и тактики. В статье проводится исследование законодательного регулирования розыскной работы правоохранительных органов стран СНГ и Балтии, анализируются особенности организации данного направления борьбы с преступностью в таких странах мирового сообщества, как Австрия, Великобритания, Германия, Индия, Китай, Саудовская Аравия, Франция, Япония.
Ключевые слова: розыск, розыскная работа, розыск преступников, розыск без вести пропавших лиц, установление личности, информационное обеспечение, структурное подразделение.
DOI: 10.12737/20588
ЦАЙ Кирилл Александрович
аспирант кафедры уголовного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
119017, Россия, г. Москва, ул. Малая Ордынка, 17
E-mail: D503.ts@mail.ru
В статье рассматривается институт действия уголовного закона в пространстве и по кругу лиц через призму коллизионного регулирования. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с действием уголовного закона в пространстве и по кругу лиц, а также в момент столкновения уголовно-правовых юрисдикций разной государственной принадлежности. Предметом исследования являются уголовные кодексы России и зарубежных государств, международные договоры юрисдикционного характера. Особое внимание уделено юрисдикционным нормам внутреннего права. При подготовке работы использовались диалектический, индуктивный, дедуктивный и другие общенаучные и частнонаучные методы и способы научного познания. Особая роль отводится сравнительно-правовому методу. Автор формирует учение, базирующееся на основных положениях коллизионного права, в целях создания системы урегулирования уголовно-правовых юрисдикционных конфликтов. Освещаются основные положения предлагаемого учения, рассматривается структура коллизионной нормы и анализируется современное состояние законодательного регулирования уголовно-правовой юрисдикции. Проводится подробный компаративный анализ уголовных законов на предмет определения наиболее распространенных вариантов регламентации уголовно-правовой юрисдикции, предлагаются рекомендации по законодательному закреплению пространственных пределов действия уголовного закона.
Ключевые слова: коллизионное уголовное право, сравнительное уголовное право, международное уголовное право, зарубежное уголовное право, уголовно-правовая юрисдикция, территориальность уголовного закона, экстерриториальность уголовного закона, норма уголовного закона, коллизионная норма, коллизионное право.
DOI: 10.12737/20589
КУРБАНОВ Рашад Афатович, ШВЕДКОВА Ольга Владимировна, БЕЛЯЛОВА Асия Мидихатовна
КУРБАНОВ Р. А., заведующий отделом научного обеспечения деятельности секретариата делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы) Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: kurbanov@izak.ru
ШВЕДКОВА О. В., ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения деятельности секретариата делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы) Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: venkom@izak.ru
БЕЛЯЛОВА А. М., научный сотрудник отдела научного обеспечения деятельности секретариата делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы) Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: venkom@izak.ru
В статье представлена краткая информация о 106-й пленарной сессии Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы), на которой был принят ряд заключений по законодательствам стран — членов Венецианской комиссии. Особое внимание экспертов было уделено обсуждению и принятию окончательного заключения по проекту Конституционного закона Франции «О защите Нации», заключения по конституционным вопросам, касающимся Закона о Конституционном суде Польши от 25 июня 2015 года, а также обсуждению и принятию промежуточного заключения по поправкам в Закон о Конституционном Суде Российской Федерации.
Ключевые слова: Европейская комиссия за демократию через право, Венецианская комиссия, Совет Европы, 106‑я пленарная сессия, заключение, анализ законодательства, Конституционный суд, злоупотребление административным ресурсом.
DOI: 10.12737/20590