Содержание № 6/2021
Официальная политика памяти: сравнительный анализ законодательства и судебной практики современных государств
А. А. Дорская, Д. А. Пашенцев
Александра Андреевна Дорская1, Дмитрий Алексеевич Пашенцев2
1, 2Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
1Северо-Западный филиал Российского государственного университета правосудия, Санкт-Петербург, Россия, adorskaya@yandex.ru
2theory8@izak.ru, https://orcid.org/0000-0002-6789-9175
Аннотация. В статье дан сравнительный анализ официальной политики памяти современных государств.
Цель исследования — выявление общего и особенного в законодательстве и судебной практике зарубежных государств, отражающих официальное отношение к определенным историческим событиям и историческому процессу в целом.
При помощи хронологического метода установлена последовательность принятия нормативных правовых актов разных стран, определяющих основные направления официальной политики памяти. Дескриптивный метод позволил описать причины актуализации истории на современном этапе и юридические формы отражения данного процесса. Формально-юридический метод был применен при анализе содержания нормативных правовых актов разных стран. Сравнительно-правовой метод использовался для выявления общих черт и особенностей в содержании и формах закрепления официальной политики памяти различных государств. Вывод об оптимальной модели юридического оформления официальной политики памяти сделан на основе метода правового моделирования.
Вывод: государства придают отношению к определенным историческим событиям юридический характер в трех случаях: если событие является одним из «государствообразующих», формирует государственную идеологию; если на современном этапе происходит «переживание» данного события или явления обществом, которое требует от государства нормативно-правового закрепления официальной позиции; если важное для государства и народа историческое событие принципиально иначе интерпретируется на международном уровне или другой страной. Наибольшее внимание в официальной политике памяти современных государств занимают вопросы сохранения памяти о мировых войнах, запрещения пересмотра итогов Второй мировой войны, преодоления пережитков колониализма, расизма, восприятия гражданской войны как трагедии.
Ключевые слова: официальная политика памяти, исторические события, мемориальные законы, мировая война, колониальная политика, борьба с расизмом, международные интеграционные организации, Гражданская война
Для цитирования. Дорская А. А., Пашенцев Д. А. Официальная политика памяти: сравнительный анализ законодательства и судебной практики современных государств // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 5—15. DOI: 10.12737/jflcl.2021.061
Информация об авторах
А. А. Дорская, заместитель директора по научной работе Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, заведующая кафедрой общетеоретических правовых дисциплин, главный научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор
Д. А. Пашенцев, заведующий кафедрой государствоведения, общеправовых и социально-гуманитарных дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФ
Противоправность административного акта как предпосылка обоснованности административного иска в праве ФРГ
Д. Олейник
Димитри Олейник
Восточный институт при Университете г. Висмара, Висмар, Германия, dimitri.olejnik@ostinstitut.de, https://orcid.org/0000-0001-9694-9840
Аннотация. В статье рассмотрена законодательная регуляция, содержание и алгоритм проверки правомерности административного акта с учетом того, что противоправность административного акта является одной из предпосылок обоснованности административного иска об оспаривании в праве ФРГ. На основе германской юридической литературы и судебной практики раскрывается принцип законности публичного управления, а также описываются вытекающие из указанного принципа предпосылки правомерности административного акта. Принцип законности публичного управления содержит два компонента: принцип приоритета закона, согласно которому органы публичного управления должны действовать в соответствии с законом, и принцип оговорки в законе, в соответствии с которым органы публичного управления вправе действовать только в том случае, если они были уполномочены на это законом. Следовательно, административный акт является правомерным, если он базируется на уполномочивающем правовом основании, при его издании были соблюдены законодательные требования относительно компетентности издавшего органа, процедуры принятия акта и его формы (формальная правомерность) и орган публичного управления должным образом реализовал требования правового основания относительно правовых условий его применения и выбора правовых последствий (материальная правомерность). В качестве правового последствия закон может предусматривать обязательное (связанное) решение либо предоставлять публичной администрации свободу выбора между различными вариантами действий (свобода усмотрения). Усмотрение при этом должно быть осуществлено в соответствии с целью предоставленных полномочий и с соблюдением границ, установленных законом, а также вытекающих из конституционных принципов соразмерности, равного обращения и соблюдения основных прав.
Ключевые слова: административный акт, законность, обоснованность административного иска, противоправность административного акта, правовое основание, теория существенности, формальная правомерность, материальная правомерность, административное усмотрение, соразмерность, принцип равного обращения
Для цитирования. Олейник Д. Противоправность административного акта как предпосылка обоснованности административного иска в праве ФРГ // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 16—28. DOI: 10.12737/jflcl.2021.062
Информация об авторе
Д. Олейник, научный сотрудник Восточного института при Университете г. Висмара (Германия)
Особенности взаимодействия органов финансового мониторинга с правоохранительными органами в отношении отмывания преступных доходов на примере Кыргызской Республики
В. Е. Батюкова, Н. А. Асылбаев
Вера Евгеньевна Батюкова1, Нурдаулет Айдарович Асылбаев2
1, 2Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия
1batuykova@yandex.ru
2Nurda98_kz@mail.ru
Аннотация. Авторами представлена динамика системной связи между правоохранительными органами и финансовым сектором экономики в контексте выявления актуальных особенностей и глобальных проблем борьбы с отмыванием преступных денег. Минимизация барьеров к доступу к финансовым услугам тесно связана с внедрением новых цифровых технологий. В то же время наряду с развитием финансовой системы совершенствуются способы узаконивания или отмывания доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности. В статье обосновывается необходимость наличия правовой базы для формирования системы взаимосвязи между различными секторами государственного управления и контроля над движениями денежного потока.
Цель исследования — выявление на примере Кыргызстана проблем и уровня взаимодействия правоохранительных органов и финансовых служб методом анализа количественных статистических показателей предоставления и обмена информационными сообщениями и непосредственно количества уголовных дел в процессе борьбы с отмыванием денег. Авторы утверждают, что финансовая разведка осуществляет финансовый мониторинг в целях решения задачи противодействия отмыванию преступных денег через выявление подозрительных операций и предоставление соответствующей информации уполномоченному правоохранительному органу.
Ключевые слова: финансовые расследования, преступления, отмывание денег, легализация, финансовая разведка, правоохранительные органы
Для цитирования. Батюкова В. Е., Асылбаев Н. А. Особенности взаимодействия органов финансового мониторинга с правоохранительными органами в отношении отмывания преступных доходов на примере Кыргызской Республики // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 29—37. DOI: 10.12737/jflcl.2021.063
Информация об авторах
В. Е. Батюкова, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, кандидат юридических наук
Н. А. Асылбаев, магистрант 2-го курса Финансового университета при Правительстве РФ программы «Расследования финансово-экономических правонарушений»
Уголовная ответственность за преступления в сфере компьютерной информации по законодательству Социалистической Республики Вьетнам
Е. А. Русскевич, Ву Тхи Хуен, Нгуен Тиен Дат
Евгений Александрович Русскевич1, Ву Тхи Хуен2, Нгуен Тиен Дат3
1, 2, 3Московский университет МВД России им. В. Я. Кикотя, Москва, Россия
1russkevich@mail.ru, https://orcid.org/0000-0003-4587-8258
2huyen.vu2029@gmail.com
3datdaudatdst@gmail.com
Аннотация. Расширение экономических связей между Россией и Вьетнамом, равно как и поддержание крепких партнерских отношений на международной арене, обусловливают значительный интерес к сравнительному исследованию законодательств двух стран. За прошедшие годы уголовное законодательство Вьетнама в части противодействия киберпреступности неоднократно совершенствовалось и демонстрирует особый, в некотором смысле уникальный, подход к установлению и дифференциации ответственности за преступления в сфере компьютерной информации.
Цель работы — проведение исследования уголовной ответственности за преступления в сфере компьютерной информации в Социалистической Республике Вьетнам. Реализация цели достигалась путем оценки состояния уголовного законодательства Вьетнама в части регламентации ответственности за посягательства на компьютерную информацию.
Методы: исследование главным образом основано на применении сравнительно-правового метода. Также были использованы общенаучные и специальные методы (анализ, синтез, индукция, формально-юридический, абстрактно-логический и др.).
Выводы: 1) имея с Россией практически единую точку отсчета в построении уголовно-правового механизма противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-коммуникационных технологий, Вьетнам реализовал более сложную модель как в криминализации, так и в части дифференциации ответственности; 2) вьетнамская модель уголовно-правового противодействия киберпреступности развивалась в три этапа: 1-й этап характеризуется отсутствием специальных норм о компьютерных преступлениях и применением для квалификации компьютерных инцидентов общих положений уголовного законодательства (до 1999 г.); 2-й этап связан с установлением ответственности за основные преступления против информационных технологий (до 2009 г.); 3-й этап характеризуется последовательным расширением защиты информационных ресурсов (реформы Уголовного кодекса СРВ 2009, 2015 и 2017 гг.); 3) применительно к отечественной проблематике уголовно-правового противодействия киберпреступности наибольшим теоретико-прикладным значением обладают положения уголовного законодательства Вьетнама в части дифференциации ответственности за совершение преступлений в сфере компьютерной информации.
Ключевые слова: уголовное право, компьютерные преступления, информационно-коммуникационные технологии, уголовное законодательство Социалистической Республики Вьетнам
Для цитирования. Русскевич Е. А., Ву Тхи Хуен, Нгуен Тиен Дат. Уголовная ответственность за преступления в сфере компьютерной информации по законодательству Социалистической Республики Вьетнам // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 38—47. DOI: 10.12737/jflcl.2021.064
Информация об авторах
Е. А. Русскевич, профессор кафедры уголовного права Московского университета МВД России им. В. Я. Кикотя, доктор юридических наук
Ву Тхи Хуен, курсант факультета подготовки иностранных специалистов Московского университета МВД России им. В. Я. Кикотя
Нгуен Тиен Дат, курсант факультета подготовки иностранных специалистов Московского университета МВД России им. В. Я. Кикотя
Информационно-психологическая безопасность как межродовой объект уголовно-правовой охраны
Р. Н. Ключко
Римма Николаевна Ключко
Гродненский государственный университет им. Янки Купалы, Гродно, Беларусь, klrn.grodno@tut.by, https://orcid.org/0000-0002-1838-5995
Аннотация. Содержательное наполнение понятия «информационная безопасность» как объекта уголовно-правовой охраны свидетельствует о его комплексности и многоуровневости, интегрировании в нем нескольких относительно самостоятельных объектов уголовно-правовой охраны прав и законных интересов субъектов информационных отношений: информационно-технической и информационно-психологической безопасности. Анализ информационно-психологической безопасности субъектов информационных отношений как комплексного объекта уголовно-правовой охраны ранее предметом научных уголовно-правовых исследований не являлся.
Социальные реалии требуют определения границ безопасного коммуникационного взаимодействия акторов в информационной сфере, предмета и механизма его правового обеспечения, в том числе с применением уголовно-правовых средств. Автором проанализированы нормативные и доктринальные подходы к обособлению и дефинированию информационно-психологической безопасности как объекта правовой охраны с учетом взглядов представителей различных социальных наук на проблему обеспечения безопасности информационно-психологической компоненты информационной сферы. Согласованное взаимодействие представителей социальных наук при осуществлении глубокого научного анализа нового феномена информационного общества — информационно-психологической безопасности позволит осуществить разработку единой концепции ее обеспечения посредством применения системы организационных, технических, правовых средств; обеспечить преодоление правовых и межотраслевых противоречий, устранить пробелы и коллизии правового регулирования.
Вывод: информационно-психологическую безопасность следует признать самостоятельным межродовым объектом уголовно-правовой охраны, включающим уровни личной, корпоративной, общественной, национальной и международной информационной безопасности, что должно стать основой обеспечения системности уголовного законодательства, так как свидетельствует об отсутствии необходимости объединения норм, обеспечивающих охрану информационно-психологической безопасности в единый раздел с нормами, обеспечивающими охрану информационно-технической (компьютерной) безопасности, а также свидетельствует о невозможности их конгломерации в единой главе Уголовного кодекса.
Ключевые слова: информационная безопасность, информационно-психологическая безопасность, деструктивное информационно-психологическое воздействие, объект уголовно-правовой охраны, преступления в информационной сфере
Для цитирования. Ключко Р. Н. Информационно-психологическая безопасность как межродовой объект уголовно-правовой охраны // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 48—64. DOI: 10.12737/jflcl.2021.065
Информация об авторе
Р. Н. Ключко, заведующая кафедрой уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Гродненского государственного университета им. Янки Купалы, кандидат юридических наук, доцент
Где тонко, там и рвется, или Ретроспективный анализ истории коррупции
Е. В. Коленко, Г. Р. Маликова
Евгений Вячеславович Коленко1, Гульчехра Рихсиходжаевна Маликова2
1, 2Академия Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, Ташкент, Узбекистан
1e.kolenko@proacademy.uz
2g.malikova@proacademy.uz, https://orcid.org/0000-0002-3994-8953
Аннотация. Авторы статьи акцентируют внимание на исторических аспектах развития феномена коррупции в Узбекистане. Исследованы подходы к данному явлению в различных религиозных источниках, на основе чего предлагается усилить борьбу против коррупции с помощью союза норм религиозного и светского характера. Анализ исторических документов позволил провести параллели между реальными ситуациями, повторяющимися в разных столетиях. В частности, изучены материалы фонда Кушбеги Бухарского Эмирата относительно принципа конфликта интересов, дискреции, доносов и анонимных обращений. Цель их изучения — исправление совершенных исторических ошибок при разработке современных законопроектов в аспекте выявления коррупциогенных факторов.
Исторический метод позволил проследить многообразие форм и проявлений коррупции, обобщить эмпирический материал. Поскольку материалы по изучению истории коррупции авторы собирали по сохранившимся документальным источникам, в исследовании был использован также логический метод.
Анализ исторического опыта позволяет предотвратить ошибки при разработке антикоррупционных государственных программ и помогает выстраивать продуманную стратегию противодействия коррупции.
Ключевые слова: казнокрадство, подкуп, мзда, раис, казий (судья), история коррупции, конфликт интересов, дискреционные полномочия, мракобесие, фикх, донос
Для цитирования. Коленко Е.В., Маликова Г. Р. Где тонко, там и рвется, или Ретроспективный анализ истории коррупции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 65—77. DOI: 10.12737/jflcl.2021.066
Информация об авторах
Е. В. Коленко, начальник Академии Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан
Г. Р. Маликова, профессор кафедры «Организация и управление прокурорской деятельностью» Академии Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, доктор юридических наук
Конституционно-правовые основы институционализации противодействия коррупции в КНР
П. В. Трощинский
Павел Владимирович Трощинский
Институт Дальнего Востока Российской академии наук, Москва, Россия, troshc@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-8837-1097
Аннотация. В статье исследуются место и роль контрольных комитетов КНР в сфере противодействия коррупции. В результате конституционных поправок 2018 г. в системе высших органов государственной власти и управления КНР создан новый Государственный контрольный комитет, основной задачей которого является борьба с коррупцией и взяточничеством в стране. Тогда же был принят Закон КНР о контроле. В соответствии с ним органам контроля предоставлены широкие правоохранительные полномочия. Они вправе возбуждать уголовные дела, проводить дознание и предварительное следствие, допрашивать и ограничивать свободу проверяемых лиц. Объектами контроля выступают не только члены Коммунистической партии Китая и других демократических партий, но и широкий круг лиц, исполняющих публичные обязанности как в органах государственной власти, так и в образовательных, спортивных, медицинских, научно-исследовательских и других организациях.
Цель и задачи исследования — анализ опыта Китайской Народной Республики по институционализации механизма противодействия коррупции, изучение особенностей правового статуса новых контрольных органов.
Методы исследования: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический.
Результаты и краткие выводы: посредством конституционных поправок и принятия Закона о контроле в Китае был создан новый конституционный орган, формально юридически возглавивший борьбу с коррупцией. Центральная комиссия по проверке дисциплины и ее органы на местах лишились антикоррупционных правоохранительных полномочий и в настоящее время ответственны лишь за соблюдение дисциплины. В результате реформы произошло разделение функций: контрольные комитеты отвечают за расследование правонарушений в коррупционной сфере, а правящая партия — за дисциплину в своих рядах. Возможно, в будущем институционализации подвергнется и экзаменационная власть, которая, как и контрольная, существовала в Древнем Китае самостоятельно.
Ключевые слова: Китай, коррупция, контрольный комитет, сравнительное правоведение, правовое регулирование, право Китая, правовая система, институционализация, контрольное право
Для цитирования. Трощинский П. В. Конституционно-правовые основы институционализации противодействия коррупции в КНР // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 78—90. DOI: 10.12737/jflcl.2021.067
Информация об авторе
П. В. Трощинский, ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока Российской академии наук, кандидат юридических наук. ResearcherID: D-7837-2015
Основные положения современного патентного права: предпосылки формирования и развития
Д. В. Афанасьев
Дмитрий Викторович Афанасьев
Экспертный совет Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, Москва, Россия, dm.law@mail.ru
Аннотация. Многие принципы и основные понятия современного патентного права были заложены еще в XV и XVII вв. с принятием первых законов о патентах и выдачей первых патентов. Так, в первом Законе Венеции о патентах 1474 г., недостаточно изученном в российской науке, были заложены основы таких явлений, как изобретательский уровень, изъятия из действия патента в публичных интересах, предоставление в отношении патентования иностранцам равных со своими гражданами прав и др. Автором опровергается тезис о том, что патентное право появилось лишь в конце XVIII в., т. е. позднее авторского права. Подробно излагается влияние, которое оказали на современное патентное право упомянутый Закон Венеции и Статут Англии о монополиях 1623 г. Вопреки сложившемуся мнению этот Статут оказал значительное влияние на патентное законодательство не только Великобритании, но и многих других стран. Данный Статут также стал частью современной правовой системы Австралии и Новой Зеландии и применяется в судебной практике в наши дни. В статье также освещаются законы XVII в., принятые в США в отношении патентов, и рассказывается о зарождении множества современных понятий и принципов патентного права в XIX в., в частности о появлении таких фундаментальных для патентного права понятий, как формула изобретения, преждепользование, статутные убытки, принудительные лицензии и др.
Ключевые слова: патентное право, изобретения, изобретательский уровень, изобретатель, патент на способ, промышленный образец
Для цитирования. Афанасьев Д. В. Основные положения современного патентного права: предпосылки формирования и развития // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 91—104. DOI: 10.12737/ jflcl.2021.068
Информация об авторе
Д. В. Афанасьев, магистр права Европейского Союза, эксперт-координатор законопроектной работы Экспертного совета Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса
Трансграничная реорганизация корпораций в Европейском Союзе и защита заинтересованных сторон
О. В. Фонотова, Я. В. Тихоненкова
Ольга Владимировна Фонотова1, Яна Владимировна Тихоненкова2
1, 2Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Москва, Россия
1ofonotova@hse.ru, https://orcid.org/0000-0003-2255-9684
2Университет Неймегена, Неймеген, Нидерланды, yana.tikhonenkova@gmail.com
Аннотация. Трансграничная реорганизация корпораций — это малоизученный в отечественной доктрине правовой феномен. Вместе с тем процедуры слияния, разделения и преобразования корпораций, затрагивающие несколько юрисдикций, подробно регламентированы в новейшем европейском корпоративном праве и применяются на практике. Изучение данного опыта представляется полезным для России, являющейся активной участницей интеграционных международных объединений.
Цель исследования — анализ правовых особенностей защиты заинтересованных сторон на разных этапах трансграничной реорганизации корпораций в рамках Европейского Союза. Для этого последовательно решаются следующие задачи: в первой части статьи раскрываются сущность трансграничной реорганизации и ее основные формы, во второй части рассматриваются процедурные аспекты трансграничной реорганизации компаний в Евросоюзе, третья часть посвящена механизмам защиты прав основных заинтересованных сторон: участников корпорации, ее кредиторов и работников.
Исследование проведено с опорой на общенаучные методы: анализа, синтеза, обобщения, сравнения. Также используются сравнительно-правовой метод и подходы экономико-социологического анализа права.
Ключевая для трансграничной реорганизации Директива 2019/2121, изменившая Директиву 2017/1132 в отношении трансграничных преобразований, слияний и разделений, вступила в силу с 1 января 2020 г. Предусмотренные в новой Директиве три формы трансграничной реорганизации получили детальную регламентацию, но только по отношению к европейским юридическим лицам в форме компании с ограниченной ответственностью. Реорганизация иных организационно-правовых форм корпораций остается нелегализованной. Большая ценность законодательства ЕС в области трансграничной мобильности корпораций заключается в закреплении минимального стандарта защиты прав заинтересованных сторон: права участников, кредиторов и работников при трансграничной реорганизации должны согласовываться с их аналогичными правами при внутригосударственной реорганизации. Заложенный общий правовой фундамент может быть в дальнейшем развит и дополнен в национальном законодательстве стран — участниц ЕС.
Ключевые слова: трансграничная реорганизация, трансграничная мобильность, трансграничное слияние, трансграничное разделение, трансграничное преобразование, корпоративное право Европейского Союза, Директива ЕС 2019/2121
Для цитирования. Фонотова О. В., Тихоненкова Я. В. Трансграничная реорганизация корпораций в Европейском Союзе и защита заинтересованных сторон // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 105—119. DOI: 10.12737/jflcl.2021.069
Информация об авторах
О. В. Фонотова, доцент департамента правового регулирования бизнеса факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», кандидат юридических наук. ResearcherID: AAD-6529-2019
Я. В. Тихоненкова, магистр международного частного права (Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Университет Неймегена (Нидерланды))
Вексель как инструмент международных расчетов в национальной валюте в рамках Евразийского экономического союза
Ю. С. Козачук
Юрий Сергеевич Козачук
y_kozachuk@mail.ru
Аннотация. В последнее время в едином экономическом пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС) прослеживается тенденция к проведению международных расчетов по торговым, инвестиционным и банковским операциям в национальных валютах государств — членов ЕАЭС. При этом вексель как инструмент международных расчетов в национальной валюте пока недостаточно широко применяется на общем финансовом рынке ЕАЭС.
Цель статьи — исследование актуальных проблем международных вексельных расчетов в национальной валюте в рамках ЕАЭС и поиск путей совершенствования законодательства в этой сфере. Задачи статьи: изучение гражданского и вексельного законодательства государств — членов ЕАЭС, международно-правовых норм, анализ судебной практики и доктринальных источников по указанным вопросам.
Методы исследования: диалектический, системно-структурный и сравнительно-правовой, толкование права и др.
Автором исследуется правовой статус векселя, рассматриваются особенности международных вексельных расчетов в национальной валюте в рамках ЕАЭС, анализируется вексельное законодательство государств — членов ЕАЭС в части замены иностранной валюты долга на национальную валюту платежа, выбора курса валюты, порядка уплаты суммы векселя в указанной в нем валюте. Представлены рекомендации по решению проблем в рассматриваемой сфере путем гармонизации вексельного законодательства государств — членов ЕАЭС и введения единой формы вексельных бланков. Для усовершенствования механизма международных вексельных расчетов в национальной валюте в рамках ЕАЭС предложено создать специальную электронную учетную систему — Евразийский межгосударственный реестр переводных и простых векселей. Автором обоснована необходимость разработки Евразийской конвенции о международных переводных и международных простых векселях, которая будет регулировать документарные операции с этими векселями и операции с электронными передаваемыми записями, являющимися функциональными эквивалентами векселей.
Ключевые слова: простые векселя, переводные векселя, расчеты в национальных валютах в рамках ЕАЭС, международное частное право
Для цитирования. Козачук Ю. С. Вексель как инструмент международных расчетов в национальной валюте в рамках Евразийского экономического союза // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 120—132. DOI: 10.12737/jflcl.2021.070
Информация об авторе
Ю. С. Козачук, адвокат, кандидат юридических наук
Комментарий к постановлениям Большой палаты Европейского суда по правам человека по делам «Некоммерческая организация “Большой брат следит” и другие против Соединенного Королевства» и «Некоммерческая организация “Центр правосудия” против Швеции»
Д. И. Дедов, Х. И. Гаджиев
Дмитрий Иванович Дедов1, Ханлар Иршадович Гаджиев2
1Европейский суд по правам человека, Страсбург, Франция, Dmitry.Dedov@echr.coe.int
2Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия, khanlar9999@gmail.com, https://orcid.org/0000-0001-6002-6075
Аннотация. Большая палата Европейского суда по правам человека вынесла долгожданные постановления по делам «Некоммерческая организация “Большой брат следит” и другие против Соединенного Королевства» (Big Brother Watch and Others v. the United Kingdom) и «Некоммерческая организация “Центр правосудия” против Швеции» (Centrum För Rättvisa v. Sweden). Данные дела имеют важное значение для государств — членов Совета Европы, которые все больше в своей повседневной практике полагаются на широкое использование массового наблюдения, что оправдывает их ожидания в наличии эффективных средств борьбы с трансграничной преступностью и терроризмом. Рассматриваемые решения являются по существу первыми в вопросе о массовом электронном слежении и затрагивают проблему о том, в какой степени такое наблюдение допустимо и при каких условиях. Наблюдение традиционно рассматривалось с точки зрения индивидуального слежения, когда человек может быть объектом контроля при наличии разумных оснований для подозрения. Сам характер массового сбора данных и разведданных означает, что такие подозрения необязательны. Суд по существу установил порядок массового наблюдения и его выводы соответствуют общей практике расширения использования наблюдения и перехвата данных во многих европейских государствах, что одновременно ставит требующие дальнейших исследований вопросы, касающиеся защиты прав и свобод человека.
Ключевые слова: информационные технологии, массовое наблюдение, перехват, безопасность, разумное подозрение, вмешательство в частную жизнь
Для цитирования. Дедов Д. И., Гаджиев Х. И. Комментарий к постановлениям Большой палаты Европейского суда по правам человека по делам «Некоммерческая организация “Большой брат следит” и другие против Соединенного Королевства» и «Некоммерческая организация “Центр правосудия” против Швеции» // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 133—146. DOI: 10.12737/jflcl.2021.071
Информация об авторах
Д. И. Дедов, судья Европейского суда по правам человека, доктор юридических наук
Х. И. Гаджиев, заведующий отделом судебной практики и правоприменения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, судья Европейского суда по правам человека в 2003—2017 гг., доктор юридических наук
Роль гармонизации правового регулирования в процессе глобальной и региональной интеграции
Е. Е. Орлова
Елена Евгеньевна Орлова
Юридический институт Тамбовского государственного технического университета, Тамбов, Россия, elenaorlowa@yandex.ru
Аннотация. В статье исследуются проблемы сближения национального права государств — участников различных по своему статусу и целям интеграционных объединений. Анализируется влияние глобализации на процесс сближения национальных правовых систем. Проводится сравнительное исследование научных подходов к изучению вопроса о сближении права и его формах. В результате формируется представление о сближении права и его формах на основе анализа действующего международного и национального законодательства, определение содержания и роли гармонизации правового регулирования в процессе глобальной и региональной интеграции. На основании анализа и научного комментирования ст. 20 Устава СНГ, действующих соглашений и документов СНГ и ЕАЭС даны определения трех форм сближения права: синхронизации, гармонизации и унификации. В результате сравнительного комментирования положений Договора о Евразийском экономическом союзе и Концепции поэтапного формирования общего рынка труда государств — участников СНГ описана логика соотношения форм сближения права, их взаимосвязь с формами политической интеграции. Отмечается, что понятия «гармонизация правового регулирования» и «гармонизация законодательства» имеют разное содержание. Гармонизация правового регулирования определяется как способ (форма) сближения права, обеспечивающий формирование общих основ (направлений) правовой политики в целях интеграции национальных правовых систем сотрудничающих государств в отдельных областях общественной жизни. Различаются модели вертикальной и горизонтальной интеграции права. Каждая модель интеграции исходит из определенного приоритета форм сближения права. Для горизонтальной интеграции приоритетными формами являются синхронизация и гармонизация правового регулирования. Для вертикальной интеграции, когда определены правовые основы интеграционного объединения, приоритетными формами являются гармонизация законодательства и унификация правового регулирования: присоединяющиеся страны имплементируют нормы интеграционного объединения в собственную правовую систему.
Ключевые слова: интеграция, сближение права, гармонизация правового регулирования, глобализация, синхронизация правового регулирования, унификация, эффективность правового регулирования, формы сближения права, гармонизация законодательства, правовая конвергенция, синхронизация права
Для цитирования. Орлова Е. Е. Роль гармонизации правового регулирования в процессе глобальной и региональной интеграции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 6. С. 147—157. DOI: 10.12737/ jflcl.2021.072
Информация об авторе
Е. Е. Орлова, доцент кафедры гражданского права и процесса Юридического института Тамбовского государственного технического университета, кандидат юридических наук, доцент
■ МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
■ НОВЫЕ КНИГИ
Издано Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
